РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ — распределение средств производства и работников по территории страны в соответствии с природными, социальными и экономическими условиями экономических районов, особенностями территориального разделения труда, присущего данной социально-экономической системе.
В. И. Ленин считал важнейшей задачей «рациональное размещение промышленности в России с точки зрения близости сырья и возможности наименьшей потери труда при переходе от обработки сырья ко всем последовательным стадиям обработки полуфабрикатов вплоть до получения готового продукта» (Полн. собр. соч., т. 36, с. 228).
Размещение производительных сил СССР определяется значительными территориальными сдвигами, продолжающимся освоением новых районов, прежде всего восточных. На размещение производства большое влияние оказывает научно-технический прогресс. В добывающей промышленности, например, могут быть вовлечены в народнохозяйственный оборот месторождения полезных ископаемых, которые ранее не могли быть использованы в связи со сложностью природных или горно-геологических условий.
Развитие науки, создание новых технологий и технических средств дают возможность применить их для нужд народного хозяйства. В обрабатывающей промышленности изменяется степень влияния сырьевого, энергетического, транспортного, трудового и других факторов размещения производительных сил. Меняются структура и количество потребляемого сырья, электроэнергии, топлива, трудоемкость и транспортабельность выпускаемой продукции.
Решениями XXVII съезда КПСС определены дальнейшие прогрессивные сдвиги в размещении производительных сил, более полно учитывающие территориальные особенности производства, необходимость приближения энергоемких производств к топливно-энергетическим базам Сибири и Северного Казахстана. В районах Средней Азии, Южного Казахстана и Закавказья предусмотрено полнее использовать трудовые и природные ресурсы (см. Ресурсы природные, Трудовые ресурсы).
Экономику европейских районов страны и Урала намечено развивать преимущественно за счет технического перевооружения и реконструкции предприятий, при сокращении численности занятых в сфере материального производства, в восточных районах продолжить ускоренное наращивание производственного потенциала (см. Потенциал производственный) при комплексном развитии народного хозяйства, опережающем росте отраслей производственной и социальной инфраструктуры. Предусмотрено вовлечение в хозяйственный оборот наиболее эффективных природных ресурсов Севера.
В крупных городах должно быть ограничено строительство новых промышленных предприятий, за исключением объектов, связанных с обслуживанием населения.
Для размещения небольших специализированных предприятий, филиалов и отдельных цехов действующих заводов и фабрик, предприятий по обслуживанию сельского хозяйства, переработке его продукции и производству изделий из местного сырья намечено шире использовать возможности развития малых и средних городов и рабочих поселков. Планы размещения отдельных отраслей разрабатываются исходя из общей схемы территориального разделения труда, размещения производительных сил (см. также Генеральная схема развития и размещения производительных сил СССР).
