Недостаток собственных оборотных средств у производственных объединений, предприятий и организаций против плановой потребности в них создает финансовые затруднения, приводит к ухудшению финансовой, платежной и кредитной дисциплины, к внеплановому перераспределению оборотных средств.
Производственным объединениям, предприятиям и организациям (включая планово-убыточные) всех отраслей хозяйства, допустившим невыполнение плана прибыли (сверхплановые убытки) и сверхплановые расходы, финансируемые из прибыли, и не обеспечившим в связи с этим сохранность собственных оборотных средств, образовавшийся недостаток оборотных средств за счет бюджетных ассигнований не возмещается. В подобных случаях объединения, предприятия и организации должны возместить прорывы в оборотных средствах путем мобилизации внутренних резервов — получения дополнительной прибыли (экономии). Недостаток собственных оборотных средств может возмещаться также из сверхплановой прибыли, подлежащей распределению в установленном порядке и за счет снижения размера отчислений от прибыли в поощрительные фонды предприятий до 30 %. Однако для получения сверхплановых ресурсов требуется известное время; именно на это время предприятию может быть предоставлен банковский кредит на срок до трех лет.
Кредит на временное восполнение недостатка собственных средств оформляется учреждениями банка, как правило, на основании годовых бухгалтерских отчетов и балансов объединений, предприятий и организаций после рассмотрения отчетов вышестоящими органами. Обязательным условием при выдаче ссуды является заключение кредитного соглашения между банком и ссудополучателем— производственным объединением, предприятием, организацией. В кредитных соглашениях в соответствии с установленными министерствами и ведомствами заданиями по получению дополнительной прибыли (экономии) приводятся конкретные организационно-технические мероприятия, которые обеспечат получение дополнительной прибыли (экономии) и возмещение в связи с этим недостатка собственных оборотных средств, сроки выполнения намеченных мероприятий и получения дополнительной прибыли, а также сроки погашения ссуды.
На протяжении всего периода пользования ссудой банк совместно с объединением, предприятием, организацией следят за выполнением обязательств, содержащихся в кредитном соглашении. Предприятиям, ранее получившим кредит на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств и не обеспечившим его возмещение в предусмотренные кредитным соглашением сроки, новый кредит выдается только под гарантию вышестоящего органа хозяйственного управления.
Если задолженность по ссуде на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств переходит на следующий календарный год, объединение (предприятие, организация) должно предусмотреть в финансовом плане источник погашения срочной в данном году задолженности.
Ссуды на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств могут выдаваться также тем производственным объединениям, предприятиям и организациям, которые переведены банком на особый режим кредитования. Условия выдачи таких ссуд аналогичны указанному выше порядку с той лишь разницей, что на сумму выдаваемой ссуды банк требует гарантию от вышестоящего органа управления хозяйством.
Предприятие может получить кредит на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств и в тех случаях, когда этот недостаток образовался внутри года и министерством установлено задание на получение дополнительной прибыли. Кредит выдается на основании квартального бухгалтерского отчета и баланса, а затем по рассмотрении годового отчета устанавливаются окончательная его сумма и сроки погашения. Общий срок кредитования не должен превышать трех лет.
Ссуды на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств выдаются с отдельного ссудного счета в пределах
становтенного лимита. Такой кредит может предоставляться и пои наличии просроченной задолженности по ссудам банка с тавлением ссуды на погашение просроченных ссуд; по нему установлена процентная ставка в размере 8 % годовых.
К предприятиям, которые не обеспечивают восполнение недостатка собственных оборотных средств за счет внутренних ресурсов, учреждения банка применяют меры кредитного воздействия.
