По действующим правилам министерства и ведомства могут производить внутрисистемное перераспределение оборотных средств и прибыли. Такое перераспределение может быть эффективным, если оно осуществляется в пределах плановых сумм и не направлено на ослабление хозрасчетной заинтересованности предприятий в выполнении планов накоплений и если это перераспределение совершается бесперебойно, т. е. предприятия получают причитающиеся им средства своевременно.
Огромное значение в обеспечении бесперебойного перераспределения оборотных средств и прибыли имеет краткосрочный банковский кредит. Госбанку предоставлено право выдавать министерствам, ведомствам, их главным управлениям и управлениям, промышленным объединениям ссуды под приказы на изъятие у подведомственных предприятий и организаций прибыли, предназначенной по финансовым планам на покрытие плановых убытков либо на прирост норматива собственных оборотных средств, а также под приказы на перераспределение в установленном порядке оборотных средств предприятий и организаций.
Кредит предоставляется в сумме не более месячной прибыли, подлежащей перераспределению по утвержденному финансовому плану данного предприятия, или в сумме оборотных средств, подлежащих изъятию у предприятий и организаций по годовому отчету или в связи с изменением нормативов запасов товарно-материальных ценностей.
Выдаваемые ссуды оформляются на срок до поступления сумм по приказам либо до получения извещения об отсутствии средств и направляются, минуя расчетный счет ссудополучателя (министерства, ведомства и др.), на счета предприятий — получателей средств. Выдача кредита обеспечивает своевременность расчетов министерства и другого вышестоящего звена со своими предприятиями по причитающимся им согласно утвержденным финансовым планам суммам в пополнение оборотных средств.
Погашение заемных средств министерствами, ведомствами, их главными управлениями (управлениями) и объединениями должно производиться из сумм прибыли и оборотных средств, изымаемых у предприятий в соответствии с утвержденным финансовым планом (балансом доходов и расходов).
В целях обеспечения своевременности погашения ссуд за счет перечислений, поступающих от предприятий, у которых подлежит изъятию прибыль или часть оборотных средств, Госбанк предоставляет также кредит для оплаты приказов министерств, ведомств, их управлений или объединений в случаях временного отсутствия средств на расчетных счетах предприятий. Расчетный кредит выдается на срок до 30 дней. Задолженность по нему погашается по наступлении срока платежа в очередности, установленной для ссуд банка.
Расчетный кредит предоставляется и на оплату платежных поручений объединений, предприятий и организаций на перечисление прибыли, подлежащей перераспределению, и оборотных средств, подлежащих изъятию в установленном порядке.
Учреждением банка может быть предоставлен расчетный кредит на оплату приказов (поручений) по перераспределению прибыли и оборотных средств и при невыполнении предприятием плана накоплений. Однако в этом случае приказ министерства или платежное поручение предприятия должны предъявляться в сумме исходя из фактического выполнения плана прибыли.
Во всех случаях выдача кредита на перераспределение оборотных средств и прибыли не сопровождается требованием банка о наличии материального обеспечения. На указанных выше условиях банк предоставляет министерствам и ведомствам кредит под приказы на изъятие у подведомственных объединений и предприятий прибыли для образования единого фонда развития науки и техники, а объединениям и предприятиям при возникновении у них временных финансовых затруднений — кредит на оплату этих приказов либо платежных поручений предприятий на перечисление прибыли в единый фонд. Важно, чтобы механизм банковского кредитования обеспечивал планомерное и своевременное перераспределение оборотных средств и прибыли и их использование на предусмотренные планами цели.
