Госбанк предоставляет кредит предприятиям тяжелой промышленности под сверхнормативные остатки товарно-материальных ценностей по простым ссудным счетам в общеустановленном порядке. В кредитовании отдельных предприятий имеются некоторые особенности. В одних случаях это проявляется в характере кредитуемых запасов материальных ценностей, в других случаях—в условиях предоставления кредита.
К наиболее широко кредитуемым объектам в виде сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей и затрат производства, а также расходов будущих периодов относятся:
в каменноугольной и сланцевой промышленности — крепежные материалы, взрывчатка, зимняя и летняя спецодежда, запчасти, а также уголь и сланец, добываемые в межнавигационный период и подлежащие отгрузке покупателям водным путем; расходы будущих периодов (горно-подготовительные, вскрышные работы и др.);
в нефтяной и газовой промышленности — топливо, утяжелители и другие вспомогательные материалы, сырая нефть у нефтеперерабатывающих предприятий, сырье (нефть, мазут, озокерит), покупные полуфабрикаты, вспомогательные материалы, реагенты, катализаторы, запасные части, полуфабрикаты собственного производства, запасы газа в подземных хранилищах в период летнего спада потребления газа;
в электроэнергической промышленности — топливо всех видов у электростанций;
в черной и цветной металлургии — сырье, железная и марганцевая руда, бокситы, металлолом, вольфрамовые, молибденовые, цинковые, титаносодержащие и другие концентраты, огнеупоры, крепежные и прочие вспомогательные материалы, запасные части, топливо, полуфабрикаты собственной выработки (например, слитки для проката, металлосодержащие пески, руды), расходы будущих периодов (горно-подготовительные и вскрышные работы);
в химической промышленности —руда (фосфоритная и т. п.), сырье сезонных заготовок и импортное, вспомогательные материалы, расходы будущих периодов;
в машиностроении и металлообработке — основные материалы, покупные полуфабрикаты по кооперированным поставкам, вспомогательные материалы (формовочные пески и др.), специальные приспособления, незавершенное производство и полуфабрикаты собственного изготовления, готовые изделия, переданные в виде экспонатов на выставки, расходы будущих периодов (расходы на пусконаладочные работы, на освоение новых изделий, затраты, связанные с разработкой, освоением и производством новых видов машин и оборудования);
в промышленности строительных материалов — сырье и основные материалы (импортные и сезонные запасы нерудных материалов и т. п.), топливо, лесопродукция, незавершенное производство (кирпич-сырец, черепица-сырец), расходы будущих периодов.
Предприятия тяжелой промышленности получают кредит, под запасы сырья, материалов и покупных полуфабрикатов, включая специальные инструменты и специальные приспособления, а также сверхнормативные остатки незавершенного производства, образующиеся в связи с изменением в установленном порядке программы производства, переносом сроков выпуска отдельных видов продукции, изменением ее номенклатуры, прекращением выпуска или снятием с производства продукции, временной приостановкой выполнения заказов.
Госбанк предоставляет кредит под сверхнормативные остатки незавершенного производства и полуфабрикатов собственного изготовления в случаях, когда их накопление носит временный характер и вызвано заготовкой полуфабрикатов и увеличением задела на время предстоящего планового ремонта цехов, проведением работ по механизации и автоматизации производственных процессов, плановым внутригодовым превышением выпуска валовой продукции над товарной и другими причинами, вытекающими из хода выполнения плана.
Ссуды под сверхнормативные остатки незавершенного производства и полуфабрикатов собственного изготовления выдаются, как правило, на основании баланса и сведений, составленных по данным баланса.
При исчислении суммы ссуды под сверхнормативные остатки незавершенного производства и полуфабрикатов банк исключает из общего балансового остатка этих ценностей:
сверхплановые убытки, скрытые в остатках незавершенного производства и полуфабрикатов;
затраты по аннулированным заказам и заказам собственного капитального строительства, не имеющим титулов;
брак и неликвиды, не списанные со счета незавершенного производства;
затраты, покрываемые сверхплановыми платежами заказчиков по частичной готовности;
затраты, соответствующие сумме принятых в обеспечение кредита под расчетные документы в пути платежных требований, выставленных на заказчиков для получения платежей по степени готовности;
остатки незавершенного производства, образовавшиеся из-за невыполнения плана производства по объему и номенклатуре продукции;
остатки незавершенного производства, образовавшиеся в связи с перевыполнением плана по выпуску продукции, не имеющей сбыта или имеющей ограниченный сбыт.
Определяя суммы обеспечения, Госбанк исключает из общего балансового остатка незавершенного производства и полуфабрикатов норматив, а также потенциальные сверхплановые убытки и все перечисленные выше некредитуемые затраты.
При кредитовании предприятий под сверхнормативные остатки незавершенного производства банк учитывает также состояние кредиторской задолженности по платежам частичной готовности в той части, которая покрывает остатки незавершенного производства. Если у предприятий фактический остаток такой кредиторской задолженности выше суммы, установленной планом, банк вправе засчитать сверхплановый остаток кредиторской задолженности в покрытие сверхнормативного остатка незавершенного производства, т. е. банк выдает ссуду под остаток незавершенного производства, не покрытый дополнительно привлеченными средствами заказчиков. Таким образом, банк не кредитует предприятие под оплаченную заказчиком часть остатка незавершенного производства. Не может быть объектом кредитования и остаток незавершенного производства, покрываемый кредитом под расчетные документы в пути, под платежные требования, выставленные на заказчиков для получения с них платежей по степени готовности.
Проверка обеспечения выданных ссуд производится по данным балансовой отчетности предприятий; при этом из балансового остатка незавершенного производства выделяются некредитуемые затраты (убытки, брак и т. д.).
Под сверхнормативные остатки полуфабрикатов собственного изготовления аналогичным образом кредитуются предприятия машиностроения, металлообработки, черной и цветной металлургии и других отраслей. Образование этих остатков происходит также вследствие перевыполнения программы, задержки испытания продукции, некомплектности снабжения при приостановки выполнения и снятия с производства отдельных заказов.
Ссуды под сверхнормативные остатки незавершенного производства и полуфабрикатов собственного изготовления могут выдаваться в порядке ссуд на временные нужды, а также плановых ссуд. В первом случае срок погашения заемных средств не может превышать 60 дней. Сроки погашения плановых ссуд устанавливаются так, чтобы стимулировать у кредитующихся предприятий скорейшее завершение затрат и переход их в готовую продукцию с целью обеспечения выполнения планов производства и реализации продукции. Некоторые плановые ссуды под остатки незавершенного производства могут предоставляться на строго ограниченные сроки; ссуды под остатки незавершенного производства, образовавшиеся из-за прекращения выпуска, снятия с производства или временной приостановки изготовления продукции и выполнения заказов выдаются не более чем на шесть месяцев.
В процессе кредитования предприятий под сверхнормативные остатки банк следит за проведением мероприятий, обеспечивающих в сроки, установленные для погашения кредита, высвобождение средств, вложенных в остатки незавершенного производства, и выполнение планов производства и реализации продукции.