Организация правильных и своевременных расчетов со сдатчиками сельскохозяйственной и рыбной продукции имеет большое значение для успешного проведения заготовок и укрепления финансового положения колхозов и совхозов. Предприятия и организации, закупающие сельскохозяйственную продукцию, обязаны рассчитаться с колхозами и совхозами за принятую от них продукцию в безналичном порядке на следующий день после ее приемки или в другие сроки, обусловленные договорами контрактации, но не реже одного раза в пять дней. С колхозниками, рабочими и служащими и другими гражданами расчеты производятся сразу после приемки продукции. Колхозники, рабочие и служащие могут сдавать свою продукцию колхозам либо совхозам для последующей доставки ее средствами колхоза или совхоза на заготовительный пункт. Расчеты с колхозами и совхозами за продукцию, принятую от колхозников, рабочих и служащих, производятся путем перечисления средств на отдельные текущие счета колхозов и совхозов, открываемые в учреждениях банка для расчетов с индивидуальными сдатчиками за принятую продукцию. Средства с этих текущих счетов колхозов и совхозов выдаются только для расчетов с населением за сданную им продукцию.
В сроки, установленные для расчетов со сдатчиками, заготовительная организация на основании копий приемных квитанций составляет сводное платежное поручение, которое представляется учреждению банка по месту нахождения расчетного счета заготовительной организации. Учреждение банка на основании поручения в тот же день со специального ссудного счета заготовительной организации зачисляет причитающиеся сдатчикам средства на их счета. Если колхоз или совхоз не имеет счета в данном учреждении банка, то средства перечисляются в учреждении банка по месту нахождения расчетного, специального расчетного, специального ссудного счета сдатчика.
Специальные ссудные счета открываются заготовительным организациям, состоящим на хозяйственном расчете. Для обеспечения своевременных расчетов со сдатчиками сельскохозяйственной продукции нехозрасчетным пунктам от имени хозрасчетной заготовительной организации, которой они подчинены, открываются ссудные субсчета, с которых оплачивается сельскохозяйственная продукция, и на них зачисляются выручка от реализации продукции на месте и другие поступления. Дебетовые остатки ссудных субсчетов в сумме от 100 руб. и выше перечисляются на специальный ссудный счет заготовительной организации два раза в месяц, 1-го и 16-го числа. По усмотрению учреждения банка, кредитующего заготовительную организацию, могут предусматриваться и другие сроки перечисления дебетового сальдо ссудных субсчетов. Перечисляемые дебетовые сальдо ссудных субсчетов учитываются при регулировании задолженности по специальному ссудному счету заготовительной организации.
При расчетах с колхозами за сельскохозяйственную продукцию запрещается производить какие-либо удержания и зачеты, кроме удержаний, связанных с погашением колхозами семенных, продовольственных и фуражных ссуд.
Госбанк контролирует правильность и своевременность расчетов заготовительных организаций со сдатчиками. Учреждения банка проверяют расчеты на месте в заготовительных организациях, а в необходимых случаях могут требовать вместе со сводными платежными поручениями предъявления приемных квитанций, на основании которых составлены поручения. Если банк установит задержку в расчетах, то он взыскивает с заготовительной организации штраф в размере 0,1 % суммы за каждый день просрочки. О фактах задержки в расчетах банк сообщает вышестоящей организации заготовительной организации, а также местным руководящим органам и прекращает зачисление на расчетный счет заготовительной организации излишка обеспечения по специальному ссудному счету.
Расчеты с индивидуальными сдатчиками за принятую от них сельскохозяйственную продукцию производятся, как правило, через кассы заготовительных организаций или по заявлению сдатчиков перечисляются в сберегательную кассу на счета по вкладам либо переводятся почтовыми переводами через предприятия Министерства связи. Для обеспечения расчетов с индивидуальными сдатчиками за принятую от них продукцию заготовительным организациям предоставляется авансовый кредит. Размер авансового кредита определяется по плану закупок сельскохозяйственной продукции на предстоящий месяц или квартал у колхозников, рабочих, служащих и других граждан, сдающих продукцию непосредственно в заготовительную организацию или ее приемные пункты. При этом учитываются условия заготовки, расстояние заготовительной организации от учреждения банка, размер расчетов почтовыми переводами и через сберегательные кассы, а также расходы по заготовкам и ожидаемые поступления наличных денег в кассу заготовительной организации из прочих поступлений. Авансовый кредит исчисляется исходя из потребности в наличных деньгах в размере от трех до десяти дней потребности. В отдельных случаях в зависимости от условий ведения заготовок руководитель учреждения банка по просьбе заготовительной организации может разрешить выдать авансовый кредит на более длительный срок, но не свыше 15 дней.
Авансовый кредит в части, подлежащей использованию наличными деньгами, предоставляется по чеку заготовительной организации со специального ссудного счета независимо от наличия просроченной задолженности по ссудам. Часть этого кредита может использоваться по месту нахождения нехозрасчетных заготовительных пунктов. О суммах, которые будут использованы по месту нахождения нехозрасчетных заготовительных пунктов, учреждение банка, обслуживающее заготовительную организацию, сообщает учреждениям банка по месту нахождения нехозрасчетных заготовительных пунктов с указанием суммы авансового кредита для каждого пункта. На основании указанного сообщения учреждение банка по чеку нехозрасчетного заготовительного пункта выдает авансовый кредит со ссудного субсчета заготовительной организации.
Срочными обязательствами авансовый кредит не оформляется.
На сумму увеличения авансового кредита заготовительной организации выдается дополнительный кредит так же, как и при первоначальной выдаче. При снижении размера авансового кредита восстановление его производится в пределах нового (уменьшенного) размера.
Восстанавливается авансовый кредит со специального ссудного счета (ссудного субсчета) в пределах разрешенной суммы на основании заявления-справки заготовительной организации (заготовительного пункта), в которой приводятся сумма, израсходованная наличными деньгами на расчеты со сдатчиками продукции, и другие установленные расходы по ведению заготовок, а также сумма наличных денег, поступившая в кассу заготовительной организации (заготовительного пункта) и израсходованная на расчеты со сдатчиками.
Заготовительные организации несут ответственность за правильность включения в справку данных о произведенных расходах. На приемных квитанциях, по которым был восстановлен авансовый кредит, работник заготовительной организации делает отметку. Авансовый кредит погашается после прекращения заготовок.
Заготовительные организации представляют банку одновременно с балансом сведения об использовании полученного авансового кредита в истекшем месяце. Учреждения банка контролируют по этим данным использование заготовительной организацией средств, выданных ей для расчетов со сдатчиками, правильность составления заявления-справки для восстановления авансового кредита. Если заготовительная организация представила учреждению банка неправильные сведения, суммы, полученные по авансовому кредиту, использовались не по назначению, допускались другие нарушения, то учреждение банка обязано сообщать об этом вышестоящему органу хозяйственного управления заготовительной организации для наведения порядка в использовании авансового кредита и привлечения виновных к ответственности. При представлении учреждению банка неправильных сведений об использовании средств, полученных на заготовки, излишне выданные средства по авансовому кредиту взыскиваются. В необходимых случаях материал о нарушениях может передаваться органам прокуратуры для привлечения виновных к ответственности. Одновременно учреждение банка применяет меры кредитного воздействия — сокращает или полностью прекращает выдачу авансового кредита, требует представления приемных квитанций для просмотра при восстановлении авансового кредита.
По специальному ссудному счету заготовительной организации выдается кредит под остатки сельскохозяйственного сырья. Другие товарно-материальные ценности и затраты кредитуются по простым ссудным счетам в общеустановленном порядке. В обеспечение задолженности по специальному ссудному счету сельскохозяйственная продукция принимается в сумме оплаченного сверхнормативного остатка без ограничения лимитом кредитования.
Погашение задолженности по специальному ссудному счету заготовительных организаций производится за счет выручки от реализации продукции и других поступлений, которые полностью зачисляются в кредит этого счета. На каждое 1-е и 16-е число производится регулирование задолженности по специальному ссудному счету, при котором проверяется соответствие задолженности наличию сельскохозяйственного сырья.
Сведения об остатках сельскохозяйственной продукции составляются по отдельным ее видам с указанием стоимости по заготовительным ценам и суммы накладных расходов по плановым нормам. Кредитование накладных расходов по плановым нормам обеспечивает контроль за соблюдением этих норм заготовительными организациями. В отдельных случаях сельскохозяйственная продукция кредитуется по расчетным ценам, по плановой себестоимости, по оптовым ценам. Остатки сельскохозяйственной продукции, перешедшие с прошлого года, принимаются к кредитованию по фактической стоимости, которая определяется по отчетной калькуляции.
В соответствии с решениями майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС, направленными на реализацию Продовольственной программы, расширяется практика приемки заготовительными организациями сельскохозяйственной продукции непосредственно на месте з колхозах и совхозах и вывозки ее из хозяйств в заготовительные организации транспортом этих организаций. Расчеты за такую продукцию заготовительные организации должны производить с колхозами и совхозами сразу после ее приемки. Поэтому остатки невывезенной продукции в течение согласованного с банком срока кредитуются у заготовительных организаций. В сведениях, представляемых банку для проверки обеспечения, остатки невывезенной из колхозов и совхозов сельскохозяйственной продукции должны выделяться отдельной строкой. Учреждения банка в процессе кредитования следят за своевременной вывозкой продукции. Продукция, не вывезенная в установленный срок, банком не кредитуется.
Если вывоз продукции задерживается по причинам, не зависящим от заготовительной организации, то руководитель учреждения банка может в отдельных случаях по ходатайству заготовительной организации разрешить на срок до 60 дней кредитование не вывезенной в срок сельскохозяйственной продукции. Остатки такой продукции в сведениях, представляемых для проверки обеспечения, выделяются отдельной строкой. Продление срока кредитования не распространяется на скоропортящуюся сельскохозяйственную продукцию.
Учреждение банка может освободить заготовительную организацию от регулирования задолженности по ссудам на основании оперативных сведений в общеустановленном порядке, т. е. тогда, когда заготовительная организация имеет налаженный учет и своевременно представляет учреждению банка отчетные балансы. В этом случае регулирование задолженности по ссудам производится по данным месячных балансов с приложением к ним соответствующих сведений об остатках кредитуемых ценностей по установленным формам.
При кредитовании сельскохозяйственного сырья особое внимание следует уделять своевременной его переработке, так как в результате длительного хранения снижается качество сырья и при его дальнейшей переработке увеличиваются затраты и снижается выход конечной продукции. Поэтому по окончании основного сезона заготовок банк совместно с хозорганом проверяет но каждому предприятию возможность переработки заготовленного сырья исходя из производственных мощностей до начала заготовки сырья урожая следующего года.
Сверхнормативные запасы сырья в размерах, превышающих производственную мощность данного предприятия, могут приниматься к кредитованию только по разрешению руководителя учреждения банка в случае, если хозорганом будет представлено : обязательство переработать либо реализовать указанное сырье другим предприятиям в обусловленный срок. Для осуществления контроля в сведениях об остатках сельскохозяйственного сырья такое сырье показывается отдельной строкой.
Остатки сельскохозяйственного сырья, образовавшиеся в результате невыполнения плана переработки или отгрузки, не кредитуются. Сельскохозяйственная продукция урожая прошлых лет может кредитоваться только с разрешения Правления Госбанка, а продукция, не вывезенная в установленный срок из глубинных пунктов, принимается к кредитованию с разрешения управляющего конторой Госбанка при условии обеспечения ее сохранности.
Одной из важнейших задач банка при кредитовании заготовительных организаций под запасы сельскохозяйственной продук-i ции является систематический контроль за ее качеством, сохранностью, условиями хранения. Поэтому учреждения банка обязаны проверять, выполняют ли заготовительные организации правила хранения зерна, хлопка, сахарной свеклы и других продуктов. При выявлении недоброкачественных продуктов и нарушений условий их хранения банк исключает соответствующую часть продукции из обеспечения кредита, требует от хозяйственной организации принятия мер к устранению недостатков в хранении, а в необходимых случаях ставит в известность вышестоящие органы хозяйственного управления и конторы Госбанка.
