Организации Госкомсельхозтехники и Союзсельхозхимии продают колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям тракторы, автомашины, прицепы к автомашинам, сельскохозяйственные и землеройные машины, различное оборудование, запасные части, строительные материалы, ядохимикаты, минеральные удобрения и т. д. Кроме того, производственные предприятия Госкомсельхозтехники проводят ремонт сельскохозяйственных машин и оборудования колхозов и совхозов, а также осуществляют мелиоративные и ирригационные работы. Разносторонняя многоотраслевая деятельность организаций Госкомсельхозтехники и Союзсельхозхимии определяет многообразие кредитуемых объектов.
В соответствии с задачами, поставленными перед этими организациями, Госбанк контролирует своевременность доведения товаров до потребителей, состояние товарных запасов, выполнение планов завоза и реализации товаров. Кредитование торговых операций Госкомсельхозтехники и Союзсельхозхимии несколько отличается от кредитования снабженческих организаций других систем.
Торговые организации Госкомсельхозтехники и Союзсельхозхимии кредитуются по товарообороту со специальных ссудных счетов в суммах, превышающих норматив собственных оборотных средств, установленный по балансу доходов и расходов. Норматив собственных оборотных средств в товарах определяется в размере 30 % стоимости среднегодового планового остатка товаров. Со специального ссудного счета кредит предоставляется на оплату расчетных документов за все товары и материалы, поступающие для торговой и производственной деятельности. Со специального ссудного счета организаций Госкомсельхозтехники оплачиваются расчетные документы за выполненный другими предприятиями ремонт техники, когда организации Госкомсельхозтехники передают им частично или полностью производство этого ремонта (кроме капитального ремонта собственных машин). С указанного счета организациям Госкомсельхозтехники и Союзсельхозхимии выдаются ссуды под расчетные документы в пути.
С простых ссудных счетов торговым организациям Госком-еельхозтехники и Союзсельхозхимии предоставляется кредит в общем порядке под сверхплановые (включая излишние, ненужные и залежалые) товарно-материальные ценности, под сверхнормативные запасы материальных ценностей для производственной деятельности (запасные части, ремонтно-технические материалы, топливо и др. производственные запасы, незавершенное производство, готовая продукция). Организации Госкомсельхозтехники могут получать с простых ссудных счетов кредит под сверхнормативные запасы технологического оборудования, подлежащего монтажу на объектах производственного назначения в колхозах, совхозах и межхозяйственных организациях.
Погашение кредита и участие организаций Госкомсельхозтехники собственными средствами в оплате товаров осуществляется путем зачисления на специальный ссудный счет выручки от реализации товаров и оказания услуг. Поскольку выручка включает не кредитуемые банком суммы — наценки на реализуемые товары (за исключением расходов по железнодорожным и водным перевозкам), общехозяйственные и общепроизводственные расходы, заработную плату производственных рабочих, накопления производственных предприятий, не выделенных на хозяйственный расчет, часть ее перечисляется со специального ссудного счета на расчетный счет организаций Госкомсельхозтехники и Союзсельхозхимии. Размер таких перечислений зависит от фактически поступившей выручки и действующего на данный квартал (месяц) процента некредитуемых элементов.
При кредитовании организаций Госкомсельхозтехники и Союзсельхозхимии учреждения банка следят за тем, чтобы поступающая выручка в погашение кредита и в обеспечение участия собственных оборотных средств в оплате товаров соответствовала утвержденному плану реализации товаров, готовой продукции и оказания услуг.
Рассматривая особенности кредитования организаций Госкомсельхозтехники и Союзсельхозхимии, надо иметь в виду, что с 1 июля 1967 г. были введены новые оптовые цены на продукцию многих отраслей тяжелой промышленности, новые тарифы на электрическую и тепловую энергию и на грузовые перевозки. Одновременно был сохранен сложившийся к тому времени уровень цен на товары (минеральные удобрения, тракторы, автомобили, прицепы к автомобилям, сельскохозяйственные и землеройные машины), продаваемые организациями Госкомсельхозтехники колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям.
Таким образом, поставляемые через систему Госкомсельхозтехники и Союзсельхозхимии машины и минеральные удобрения оплачиваются заводам-изготовителям по новым оптовым ценам промышленности, а реализуются сельскохозяйственным потребителям (колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям) по более низким ценам, сложившимся до 1 июля 1967 г. Разница в ценах на минеральные удобрения и машины как отпущенные со складов, так и отгруженные транзитом сельскохозяйственным потребителям покрывается организациям Госкомсельхозтехники и Союзсельхозхимии за счет средств союзного бюджета. Возмещение производится два раза в месяц в порядке, аналогичном порядку, принятому для предприятий легкой и пищевой промышленности при регулировании задолженности по специальному ссудному счету. Причитающиеся организациям суммы зачисляются в кредит специального ссудного счета и одновременно переводятся в соответствующую областную (краевую, республиканскую, АССР) контору Госбанка для отнесения на счет «Разницы в ценах на минеральные удобрения и машины». Конторы банка ежемесячно перечисляют остатки задолженности организаций Госкомсельхозтехники и Союзсельхозхимии по разницам в ценах в соответствующие союзно-республиканские конторы Госбанка, а последние — в Управление по кассовому исполнению государственного бюджета Правления Госбанка СССР для погашения указанного долга за счет средств союзного бюджета.
При проверке обеспечения задолженности по ссудам банка остатки товаров сезонного накопления, сверхнормативные остатки товаров, а также другие сверхнормативные запасы товарно-материальных ценностей принимаются в обеспечение кредита в пределах лимитов кредитования, установленных на эти цели по кредитному плану Госбанка на соответствующий квартал.
К числу кредитуемых запасов товарно-материальных ценностей помимо товаров сезонного накопления относятся предусмотренные планом сверхнормативные сезонные запасы товарно-материальных ценностей для производственной деятельности предприятий, не выделенных на хозяйственный расчет: запасные части, ремонтные материалы, торф в незавершенном производстве и готовый торф, находящийся на торфоразработках. Объектами кредитования являются также запасы дренажных труб для мелиоративных работ и другие материальные ценности. Банк кредитует, кроме того, сезонные затраты производства, расходы на текущий ремонт собственных машин и оборудования, числящихся на балансах отделений Госкомсельхозтехники, и другие виды сезонных работ.
Кредит под товары сезонного накопления предоставляется в пределах утвержденных лимитов. Однако помимо лимитов кредитования Госкомсельхозтехника и Союзсельхозхимия согласовывают с Правлением Госбанка перечень товаров сезонного хранения, являющихся объектом кредитования, предельные сроки хранения этих товаров и соответственно сроки их кредитования банком. Такое ограничение необходимо для того, чтобы не допустить бесхозяйственности, использования кредита для образования неходовых, ненужных товаров, не пользующихся спросом у совхозов и колхозов.
Например, у организаций Союзсельхозхимии в северной европейской части РСФСР запасы минеральных удобрений принимаются в обеспечение кредита: азотные и фосфатные — с октября по март включительно и калийные — с октября по апрель включительно. У организаций Госкомсельхозтехники в Таджикской ССР хлопкоуборочные машины принимаются в обеспечение кредита с декабря по август включительно. В остальной период оставшиеся запасы указанных товаров должны исключаться из обеспечения кредита, и имеющаяся задолженность по ссудам под эти объекты должна быть взыскана при проверке обеспечения кредита. Такое положение действует и в отношении других товаров сезонного спроса.
Организациям Госкомсельхозтехники предоставляется кредит на оплату и под сверхнормативные остатки оборудования (включая расходы по его комплектации и доставке), подлежащего монтажу на строящихся и реконструируемых объектах производственного назначения (животноводческих и птицеводческих фермах, на птицефабриках, животноводческих комплексах и других производственных объектах колхозов и совхозов и межхозяйственных организаций). Ссуды выдаются с простых ссудных счетов в пределах устанавливаемых лимитов на плановый срок сдачи оборудования заказчику (генеральному подрядчику) по договору, и погашение приурочивается к ближайшей дате проверки обеспечения кредита. Средства от заказчиков за оборудование и выполненные работы по его монтажу зачисляются также на специальный ссудный счет.
Проверка обеспечения задолженности по простым ссудным счетам и по специальному ссудному счету производится ежемесячно по данным отчетных балансов организаций.