Правление Госбанка СССР ежеквартально составляет сводный кредитный план и вносит его за 15 дней до начала планируемого квартала на утверждение Совета Министров СССР. Сводный кредитный план имеет форму баланса, в котором, с одной стороны, отражены ресурсы, сгруппированные по их основным источникам, а с другой — направление этих ресурсов по видам ссуд.
Размеры кредитов по их целевому назначению и соответствующим отраслям определяются на основе проектировок, принятых конторами и кредитными управлениями Правления Госбанка в результате рассмотрения кредитных заявок министерств, ведомств и других хозяйственных органов. В процессе составления сводного кредитного плана банк выявляет степень увязки позиций кредитного плана в масштабе страны с показателями Государственного плана экономического и социального развития СССР и Государственного бюджета СССР, с планами других кредитных учреждений (Стройбанка СССР, Внешторгбанка СССР и др.), с балансом денежных доходов и расходов населения и кассовым планом на данный квартал, представляемым правительству одновременно с кредитным планом. Сводный кредитный план по краткосрочным операциям согласуется по отдельным позициям с планом долгосрочного кредитования. Порядок составления сводного кредитного плана краткосрочного кредитования
Размеры кредитов в кредитном плане показываются отдельно .по промышленности, строительству, транспорту и связи, сельскому хозяйству, .организациям по заготовке сельскохозяйственных продуктов, торговле (в разрезе отдельных систем) и прочим отраслям хозяйства. Укрупненными статьями целевого назначения кредитов в сводном кредитном плане являются ссуды под производственные запасы и незавершенное производство, под затраты производства, готовую продукцию в промышленности и товары в торговле. Некоторые виды кредитов планируются общей суммой без подразделения по отраслям хозяйства. К ним относятся кредиты под расчетные документы в пути, платежные кредиты, ссуды на временные нужды, на заработную плату и некоторые другие.
Правление Госбанка устанавливает твердые, но дифференцированные сроки представления республиканскими конторами проектов кредитных планов по хозяйству союзно-республиканского, республиканского и местного подчинения. Правление Госбанка рассматривает проект кредитного плана одновременно с кассовым планом и представляет их в Совет Министров СССР и в копии -в Госплан СССР и Министерство финансов СССР. По обоим планам Госплан СССР и Министерство финансов СССР представляют в Совет Министров СССР заключения, как правило, не позднее чем за 10 дней до начала планируемого квартала. Одновременно проект плана в соответствующей части доводится до министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик. В случае разногласий между Государственным банком, министерствами и ведомствам они рассматриваются Правительством СССР. После рассмотрения проекта плана, внесения в него возможных поправок кредитный план утверждается Советом Министров СССР и принимается к исполнению Госбанком, Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами.
Одновременно с повышением научного уровня управления хозяйством совершенствуется система организации кредитного планирования. С созданием промышленных, агропромышленных, производственных объединений возросла роль крупных хозяйственных' звеньев в кредитном планировании. С каждым годом к планированию кредитных вложений все больше привлекаются местные учреждения банка. Концентрация промышленного и сельскохозяйственного производства позволила лучше и полнее учитывать денежные резервы хозяйства, более экономно использовать заемные средства. Наряду с этим будет шире распространяться опыт составления баланса кредитного плана (сбалансированного плана по ресурсам и их направлению) по республиканским, краевым и областным конторам Госбанка, который успешно осуществлен в Латвийской ССР, Литовской, Эстонской и Молдавской союзных республиках.
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. № 695 Госбанк СССР составляет расчеты пятилетнего плана краткосрочного кредитования с распределением по годам пятилетки, который является директивным плановым документом. В составлении сводных расчетов плана на пятилетку принимают участие республиканские конторы Госбанка. Они определяют потребность в кредитах по хозяйству подведомственному Совету Министров республик за счет кредитных ресурсов, мобилизуемых республиканской конторой Госбанка (средства республиканских и местных бюджетов, средства хозяйства, средства в расчетах, средства населения во вкладах и др.).
