Процесс концентрации производства в австрийской экономике достиг значительных размеров. Руководитель австрийского института экономических исследований Немшак заявил, что «мало кто имеет представление об исключительно высоком уровне концентрации производства и картелировании в австрийской промышленности».
В декабре 1955 г. около половины всех занятых в промышленности (270 тыс. человек - 48,5%) работало на крупных предприятиях с числом рабочих более 500 человек, около 15% - на предприятиях с числом рабочих от 250 до 500 человек и 16,5% - на предприятиях, где количество рабочих было свыше 100 человек. Таким образом, на предприятиях с числом рабочих свыше 100 человек работало 80% всех промышленных рабочих, а до войны всего лишь 25%.
Столь значительное усиление концентрации производства вызвано большими структурными сдвигами, которые произошли в австрийской промышленности за послевоенный период. Если раньше преобладали мелкие и средние предприятия обрабатывающей промышленности (текстильная, швейная, машиностроительная отрасли), то теперь ведущее положение заняли предприятия тяжелой индустрии (металлургия, химия, машиностроение). Концентрация производства в этих отраслях еще более значительна, чем во всей промышленности. В металлургической и горнодобывающей промышленности около 80-90% всех рабочих занято на предприятиях с числом рабочих свыше 1 тыс. человек.
Концентрация капитала в австрийской экономике достигла еще более значительных размеров, чем концентрация производства. Небольшое количество крупных монополистических организаций занимает ведущее положение в экономике страны. Особенно сильное развитие получила концентрация капитала в ведущих отраслях тяжелой промышленности. В горнодобывающей и металлургической промышленности все производство по существу сосредоточено в руках пяти фирм - «Альпине Монтан», «Фёст», «Бр. Бёлер», «Шёллер-Блекманн» и «Алюминиум Рансхофен». В транспортном машиностроении почти монопольное положение занимает фирма «Штейер-Деймлер-Пух», а в электротехнической промышленности - несколько фирм - «Элин», «АЭГ-Унион», «Сименс-Шуккерт» и др. В химической промышленности господствующие позиции находятся в руках трех крупнейших фирм - «Эстеррайхише Штикштоффверке», «Целлволле Ленцинг» и «Семперит». В отраслях легкой промышленности степень концентрации капитала менее значительна, наибольшим влиянием в ней пользуются три крупнейших банка страны - «Кредитанштальт-Банкферейн», «Лендербанк» и «Кредитинститут». Этим банкам принадлежит около половины акционерного капитала в отраслях легкой промышленности.
Наиболее крупным монополистическим объединением Австрии является фирма «Альпине Монтан», которая играет большую роль не только в черной и цветной металлургии, но и в горнодобывающей промышленности. На предприятиях фирмы занято около 27,8 тыс. человек.
О степени монополизации в австрийской экономике позволяет судить таблица, составленная прогрессивным австрийским экономистом Таухером. Для исследования взято 276 крупнейших фирм, которые составляют ядро австрийской промышленности.
Из таблицы видно, что государственно-монополистический капитал сосредоточил в своих руках около 57% акционерного капитала ведущих австрийских фирм.
Процесс перерастания монополистического капитализма в государственно-монополистический капитализм - закономерный процесс развития современного капиталистического общества.
Еще Ф. Энгельс в своей работе «Анти-Дюринг» указывал, что в определенных условиях «государство как официальный представитель капиталистического общества вынуждено взять на себя руководство производством».
В. И. Ленин в 1917 г. писал по поводу роста огосударствления промышленности в крупнейших странах Западной Европы, что «от монополии вообще перешли к государственной монополии».
После второй мировой войны в некоторых капиталистических странах Запада (Англия, Франция, Италия и др.) была проведена
национализация ряда отраслей промышленности. В Австрии этот процесс принял особенно большие размеры, что объясняется специфическими условиями, при которых осуществлялась национализация.
Прежде всего, национализация проводилась в условиях подъема рабочего движения в Австрии и во всей Европе после второй мировой войны. Трудящиеся массы Австрии выступали за национализацию крупнейших предприятий и банков, чтобы предотвратить тем самым угрозу нового экономического «аншлюсса». В программном документе Австрийской Коммунистической партии «Путь Австрии к социализму» сказано, что национализация была проведена «под давлением австрийского рабочего класса и большого распространения социализма в Европе».
Другим немаловажным обстоятельством было то, что в список национализированных предприятий была включена в основном бывшая немецкая собственность. Австрийский экономический журнал «Ди Индустри» писал в 1952 г.: «Законы о национализации были в первую очередь вызваны тем, что большая часть переданных в собственность государству предприятий считалась немецкой собственностью ...».
Наконец, путем национализации австрийский монополистический капитал стремился восстановить экономическое и финансовое положение крупнейших предприятий и банков, которые к концу войны находились на грани банкротства. Их оздоровление должно было осуществиться за счет австрийского налогоплательщика. Проведенная национализация не затрагивала основ капиталистического хозяйства.
Национализированные предприятия не только сохранили свои прежние названия, но и продолжали проводить старую экономическую политику. Доходы и прибыли от их производственной деятельности не направлялись в бюджет страны, а шли на расширение производственных мощностей, что по существу означало аккумуляцию прибылей в форме промышленного оборудования. У руководства большинства предприятий и банков остались прежние люди, тесно связанные с местным и иностранным капиталом.
До войны лишь железные дороги и некоторые электростанции находились в руках государства. В настоящее время национализированный сектор - один из самых крупных в австрийской экономике. В 1955 г. на долю национализированных предприятий приходилось около 32,8% всего промышленного производства страны, на этих предприятиях было занято почти 21,7% от общего количества работающих в промышленности, наконец, удельный вес продукции национализированных предприятий в экспорте страны составлял 22,6%.
Государственно-монополистический капитал преобладает в отраслях тяжелой промышленности. В производстве некоторых видов продукции этих отраслей национализированные предприятия занимают доминирующее положение: уголь - 93%, железная руда - 99,6 %, чугун - 100 %, сталь - 95,5 %, прокат - 87,4 %, алюминий - 73,5%, медь, свинец и азотные удобрения - 100%.
Ядро государственно-монополистического капитала в австрийской промышленности составляют четыре крупнейшие металлургические фирмы: «Альпине Монтан», «Фёст», «Бр. Бёлер» и «Шёллер-Блекманн». На их долю приходится около 66% всего выпуска промышленной продукции национализированных предприятий.
Второй по значению комплекс национализированных предприятий находится в электрической промышленности: это фирмы «Элин», «Сименс-Шуккерт», «Сименс-Хальске», «АЭГ». На их долю приходится около 11,5% всего выпуска продукции национализированных предприятий.
В машиностроительной промышленности видную роль играет национализированная фирма «Зиммеринг-Грац-Паукер», в цветной металлургии - «Алюминиум Рансхофен» в г. Рансхофене, в химической промышленности - «Эстеррейхише Штикштоффверке» в г. Линце. После подписания Государственного договора национализированный сектор значительно увеличился за счет некоторых предприятий машиностроительной, электротехнической, пищевой, нефтяной и других отраслей промышленности, переданных Австрии Советским Союзом. Стоимость продукции этих предприятий составила в 1955 г. около 2,5 млрд. шилл., т. е. 20% от стоимости продукции, национализированных предприятий.
Влияние государственно-монополистического капитала в австрийской экономике усиливается наличием значительных капиталовложений австрийских национализированных банков. Как уже отмечалось, их роль особенно велика в легкой промышленности страны, а также в машиностроении.
В 1957 г. около 10% всего акционерного капитала страны находилось в руках трех национализированных банков и около 10% акционерного капитала ими контролировалось. Наиболее крупную роль играет «Кредитанштальт Банкферейн», который является владельцем 32 фирм в различных отраслях промышленности, на которых занято 47 тыс. рабочих, и еще в 25 фирмах банк участвует капиталом или его представители находятся в наблюдательном совете. Около 78% акций самой крупной австрийской машиностроительной фирмы «Штейер-Деймлер-Пух» находится в руках «Кредитанштальта». Другим крупным держателем акций является «Лендербанк». Банку принадлежит 5 фирм, и в 18 фирмах он участвует капиталом или его представители находятся в наблюдательном совете. Около 51% акций ведущего предприятия химической промышленности «Целлволле Ленцинг А. Г.» принадлежит «Лендербанку».
В целом государственно-монополистическому капиталу, включая собственность национализированных банков, принадлежит около 65% всего акционерного капитала крупнейших фирм, составляющих ядро австрийской промышленности. Это равно одной четверти акционерного капитала всей промышленности Австрии.
В последнее время в Австрии усилилась компания за возвращение прежним владельцам национализированных предприятий. Первым шагом в этом направлении явилось образование акционерного общества «Эстеррейхише Индустри унд Бергбауфервальтунг Гмбх», которому было передано управление всеми национализированными предприятиями, ранее находившимися в ведении специального министерства национализированных предприятий и транспорта. Новое общество возглавил Иглер - доверенное лицо крупнейшей австрийской финансовой группы Шеллера - в недавнем прошлом руководивший комитетом по распределению американских кредитов по «плану Маршалла» в Австрии.
Поскольку в наблюдательном совете этого общества преобладают представители народной партии, выражающей интересы австрийского капитализма, австрийская буржуазия получила возможность непосредственно контролировать деятельность национализированных предприятий.
Другим мероприятием в этом направлении явилась продажа так называемых «народных акций». Предполагается выпустить в такой форме 49% всех акций национализированных предприятий и 40% всех акций национализированных банков. «Народные акции» преподносятся представителями буржуазии как средство, с помощью которого якобы возможно привлечение народа к управлению предприятиями.
На самом деле «народные акции» представляют лишь элемент давно разоблаченной выдумки о «народном капитализме». Один из ведущих австрийских буржуазных экономистов Немшак, руководитель института экономических исследований, в своей книге «Австрийская экономика после заключения государственного договора» пишет: «Существование капитализма возможно лишь в том случае, если будет возможно большее количество капиталистов». Капиталистами можно сделать якобы многих с помощью продажи «народных акций». В программном документе «Путь Австрии к социализму» указывается, что теории «народного капитализма» и «народных акций» получили особенно широкое распространение в последнее время благодаря тому, что деятельность австрийской народной партии нашла активную поддержку руководящих деятелей Социалистической партии Австрии. Идеологи обеих партий рисуют «народный капитализм» в розовых красках, как гармонию интересов труда и капитала, поскольку все становятся собственниками, только одни маленькими, другие - большими.
Рассуждения о какой-то новой эре в «социальном развитии общества», о «народном капитализме» и «народных акциях» - это очередная попытка буржуазии затушевать антагонистические противоречия капиталистического строя.
Совершенно очевидно, что если австрийский рабочий станет владельцем нескольких акций, то он не превратится в «народного капиталиста» и не сможет оказывать влияния на деятельность предприятий. «Мелкие акционеры имеют только одно право -предоставить в распоряжение капиталистов свои с таким трудом накопленные сбережения», - пишет журнал «Вег унд Циль» в статье, посвященной так называемым «народным акциям». Ясно, что «народные акции» в подавляющем большинстве будут скуплены различными представителями австрийского финансового капитала. Австрийская статистика за 1954 г. показала, что в стране насчитывается около 400 человек, годовой доход которых превышает один миллион шиллингов, в том числе 50 человек с годовым доходом свыше 2 млн. шилл. В руки этих людей и попадут так называемые «народные акции».
Борьба против возвращения прежним владельцам национализированных предприятий принимает большой размах. Следует отметить, что национализированные предприятия в условиях капиталистического государства не означают, конечно, «очагов социализма», как об этом упорно твердит социалистическая партия Австрии. По поводу такого безаппеляционного зачисления всех государственных предприятий в капиталистическом обществе в разряд «социалистических» очень метко писал еще Ф. Энгельс в своей работе «Анти-Дюринг»: «Но в последнее время, с тех пор как Бисмарк бросился на путь огосударствления, появился особого рода фальшивый социализм, выродившийся местами в своеобразный вид добровольного лакейства, объявляющий без околичностей социалистическим всякое, даже бисмарковское, обращение средств производства в государственную собственность. Если государственная табачная монополия есть социализм, то Наполеон и Меттерних несомненно должны быть занесены в число основателей социализма». Национализированные предприятия в условиях современной Австрии являются государственно-капиталистическими предприятиями, на которых рабочий класс Австрии эксплуатируется так же, как и на частных.
Но тем не менее национализированные предприятия в сложившейся обстановке более соответствуют интересам рабочего класса страны. Трудящиеся Австрии в настоящее время выступают в поддержку национализированных предприятий, исходя из следующих соображений.
Национализированные предприятия дают больше возможности создать более широкую платформу совместной борьбы рабочих - коммунистов и социалистов в интересах рабочего класса и всего австрийского народа.
Существование национализированных предприятий представляет большую гарантию для сохранения экономической независимости страны. Передача предприятий в частные руки приведет во многих случаях к прямому или косвенному контролю со стороны иностранных фирм.
Может создаться впечатление, что австрийский монополистический капитал в послевоенной Австрии утратил свои основные позиции в экономике страны.
В период после окончания войны, когда большинство предприятий находилось на грани банкротства, австрийскому монополистическому капиталу стало выгоднее осуществлять руководство экономикой страны через различные формы государственно-монополистического капитализма. В настоящее время австрийская буржуазия определяет экономическое развитие страны через своих доверенных лиц, которые возглавляют национализированные предприятия, через различные картельные соглашения, в которые входят частнокапиталистические и национализированные фирмы, наконец, через государственный аппарат, в который входят представители австрийского монополистического капитала.
В документе «Путь Австрии к социализму» указывается, что «небольшая группа представителей капиталистической династии (Маутнер - Маркхоф, Шеллер, Бунцль, Мейнл, Майр - Мелнхоф) и банкиров владеет прямо или косвенно через различные промышленные и картельные объединения значительной частью австрийского хозяйства». Собственные капиталовложения австрийского монополистического капитала составляют около 12% акционерного капитала крупнейших австрийских фирм, в том числе на долю трех финансовых групп приходится 4,5 %. В целом австрийскому монополистическому капиталу принадлежит более половины акционерного капитала всей промышленности страны.
Частные капиталовложения сосредоточены, главным образом, в легкой промышленности и в машиностроении. Группа Шеллера через свой банк «Банкхауз Шеллер» владеет рядом предприятий в сахарной, мукомольной и текстильной промышленности. Доверенные лица этой группы входят в наблюдательные советы национализированных банков и предприятий.
Группа Маутнер - Маркхоф владеет рядом предприятий в пивоваренной, спиртоводочной и цементной промышленности.
Группа Майр - Мелнхоф имеет ряд предприятий в лесопильной и лесообрабатывающей промышленности.
Роль австрийского монополистического капитала особенно возросла в последнее время, в связи с активизацией политики «реприватизации» национализированных предприятий и продажей так называемых «народных акций».
Иностранный капитал до второй мировой войны имел серьезные позиции в австрийской экономике. Особенно велико было влияние немецкого капитала, который преобладал в металлургической, электротехнической и других отраслях. В целом германскому капиталу удалось еще до «аншлюсса» захватить около 20-25% всего акционерного капитала австрийской промышленности.
Английский и французский капиталы закрепились в австрийских банках. В 1927 г. около 40-50% австрийского банковского капитала находилось в иностранных финансовых группах, главным образом, в английских и французских.
Американский капитал был представлен в австрийской экономике в таких отраслях промышленности, как магнезитовая, химическая, нефтяная и др. Кроме того, капиталовложения в австрийскую экономику осуществлялись через различные западноевропейские филиалы американских фирм. Например, американская фирма «Интернешенл Телефон энд Телеграф корпорейшен» имела в Германии свой филиал - фирму «Лоренц», которой принадлежал радиозавод в Вене; германский филиал американской фирмы «Форд» имел свой авторемонтный завод в Зальцбурге и др.
После «аншлюсса» Австрии германский капитал охватил своим участием или банковским кредитом около 90% австрийской промышленности. К концу второй мировой войны общая сумма немецких капиталовложений в австрийской промышленности оценивалась в 800-900 млн. долл. В 1946 г. все немецкое имущество в Австрии было национализировано.
В настоящее время, согласно данным австрийского экономиста Таухера, в иностранных руках находится около 23% акционерного капитала крупнейших австрийских фирм, составляющих основу промышленности страны.
Для послевоенного периода характерно ослабление немецкого влияния на австрийскую экономику. Бывшие немецкие предприятия, согласно условиям Государственного договора, подписанного с Австрией четырьмя великими державами, не могут быть переданы бывшим немецким владельцам, а объем новых германских капиталовложений в австрийскую экономику еще очень незначителен. Официальная немецкая статистика отмечает начало вывоза западногерманского капитала в Австрию с 1 февраля 1952 г.
Вывоз западногерманского капитала в Австрию
(в млн; зап. г. марок)
1952 г...........0,5
1953 г...........2,3
1S54 г...........3,2
1955 г...........3,4
1956 г. (1 пол.)......3,0
Всего . . . 12,4
Западногерманский капитал направляется в основном в совместное строительство гидростанций на австрийско-немецкой границе, где он имеет 50% акций гидростанций Браунау, Иохенштейн и др. Немецкий капитал представлен также в бумажной промышленности (фирма «Натрон Папир Индустри А Г.»), в торговле углем (40% акций фирмы «Зальцбургер Коленимпорт А. Г.») и др.
Темпы вывоза западногерманского капитала в Австрию нарастают с каждым годом, однако общая сумма немецких капиталовложений еще крайне незначительна - около 5 млн. долл., т. е. 0,5-0,7% от стоимости немецкого имущества в Австрии к концу второй мировой воины. Не следует делать, однако, поспешных выводов о том, что немецкое влияние в австрийской экономике устранено. Западная Германия использует в настоящее время и другие формы экономического проникновения: патентные соглашения такие, как соглашение о сборке на австрийской фирме «Хофхерр-Шрантц» немецких тракторов фирмы «Порше», совместное проведение экспериментальных работ в промышленности - создание объединенной лаборатории австрийского «Сименса» и баварского «Сименса» в г. Мюнхене, совместные подрядные работы австрийских и немецких фирм на внешних рынках, как, например, строительство металлургического завода в Индии западногерманской фирмой «Крупп» и австрийской фирмой «Фёст». Австрия поддерживает тесные внешнеэкономические связи с ФРГ, около 1/3 всего австрийского внешнеторгового оборота приходится на долю ФРГ, и т. д.
В последнее время усилилось проникновение американского капитала в австрийскую экономику. Монополии Соединенных Штатов Америки использовали «план Маршалла» для укрепления своих позиций в австрийской промышленности. С помощью «специальных фондов» по «плану Маршалла» американские монополии направляли все развитие австрийской экономики по нужному им руслу, т. е. превращали Австрию в поставщика важнейших стратегических материалов для военной промышленности Запада. В результате преимущественное развитие получили отрасли тяжелой промышленности. Наряду с усилением влияния на австрийскую экономику в целом, американские монополии утвердили свои позиции и в отдельных отраслях промышленности: магнезитовой, резиновой, электротехнической, нефтяной и др.
Две крупные фирмы в магнезитовой промышленности «Эстеррайхише - Американише Магнезит А. Г.» и «Камингверке А. Г.» принадлежат американской фирме «Дженерал Рефракторс». Крупный производитель телефонных и телеграфных аппаратов фирма «Ферайнигте Телефон унд Телеграфен фабрик А. Г.» принадлежит американской компании «Стандарт Электрик К°» и т. д.
Английский капитал сохранил свои позиции в нефтяной промышленности (филиалы «Ройял Датч Шелл»), в пищевой (фирма «Шихт А. Г.» принадлежит концерну «Юнилеверс») и приобрел крупную фирму в бумажной промышленности «Бунцль». Французский капитал совместно с бельгийским является владельцем самой крупной фирмы в магнезитовой промышленности «Файчер Магнезит А. Г.».
Швейцарский капитал имеет ряд предприятий в электротехнической промышленности (фирмы «Браун-Бовери», «Фельтон и Гийом»), в автомобильной промышленности (фирма «Эстеррайхише Зауерверке А. Г.»), алюминиевой промышленности (фирма «Зальцбургер Алюминиум А. Г.») и др. Уже после заключения Государственного договора еще ряд фирм перешел в иностранную собственность: около 51% акций автомобильной фирмы «Аустрофиат» перешло в руки итальянского концерна «Фиат»; около 77% единственного в Австрии предприятия по производству искусственной шелковой пряжи «Глянцштоффабрик» перешло в руки голландского концерна «АКУ» и др.
В последнее время усилилось проникновение иностранного капитала в нефтяную промышленность и гидроэнергетическое хозяйство страны.