В. Голощапов, Е. Дедков, В. Якимов. "Бюджетный учет"
Изд-во "Финансы", М., 1969 г.
Публикуется с некоторыми сокращениями.
Простая система бухгалтерского учета, как и двойная, имеет целью обеспечить систематический контроль за ходом исполнения сметы расходов, соблюдением финансовой дисциплины, сохранностью денежных средств, оборудования и материальных ценностей, за состоянием расчетов с дебиторами и кредиторами в бюджетных учреждениях. При простой системе так же, как и при двойной, должны вестись книги бухгалтерского учета, оформляться первичные документы, тщательно проверяться как со стороны полноты и правильности их составления, так и пэ существу отраженных в них операций. Однако в отличие от двойной системы здесь не применяется полностью принцип двойной записи, в частности, по операциям поступления средств из бюджета не ведется главная книга, бухгалтерские записи не оформляются мемориальными ордерами.
В бухгалтерском учете по простой системе применяются книги: регистрации бухгалтерских операций (ф. № 310), текущих счетов и расчетов (ф. № 292), учета кредитов (ассигнований) и расходов (ф. № 294), учета материалов, продуктов питания и основных средств (ф. № 296). Проверенные и утвержденные документы вначале записываются в книгу регистрации бухгалтерских операций ф. № 310, а затем в другие книги.
Каждой бухгалтерской операции присваивается порядковый номер, который указывается на основном документе. На документах, являющихся приложением к основному документу (например, к авансовому отчету), проставляется номер и дата последнего.
В книге ф. № 310 операции записываются не только в хронологическом порядке, но и по группам учета. Записи начинаются переносом сумм остатков на начало года, числящихся по данным учета на конец предыдущего года. Суммы оборотов каждого месяца иодсчитываются и показываются на последней свободной строке. Затем определяется остаток на начало следующего месяца.
Данные об основных средствах, о малоценных и быстроизнашивающихся предметах, материалах, продуктах питания, расчетах с подотчетными лицами, учреждениями и организациями, кассовых и фактических расходах в книгах учета ежемесячно сверяются с данными книги ф. № 310, для чего на каждую группу учета составляются проверочные ведомости.
Бухгалтерские документы за каждый месяц подшиваются в папки в хронологическом порядке.
Учет бюджетных средств. Движение кредитов, открытых по союзному бюджету и республиканским бюджетам союзных республик, кассовые и фактические расходы записываются в книге типовой формы № 294 по разделам, параграфам и статьям бюджетной классификации.
В учреждениях, состоящих на республиканских бюджетах автономных республик и местных бюджетах, аналогичные операции в книге ф. № 294 записываются в таком же порядке, но с той лишь разницей, что вместо открытых кредитов показываются ассигнования.
Денежные средства, находящиеся на текущих счетах в учреждении Госбанка, операции по расчетам с подотчетными лицами, дебиторами и кредиторами учитываются в книге типовой формы № 292 (см. ниже). В этой книге для каждого текущего счета в банке, подотчетного лица, учреждения, организации, с которыми возникают расчетные операции, открываются отдельные лицевые счета. В тех случаях, когда учреждение (организация) имеет в банке только один текущий счет по средствам бюджета, учет операций ведется в книге ф. № 310.
При выдаче аванса под отчет или оплате за приобретенные материалы не ограничиваются записью полученной или описанной суммы с бюджетного или текущего счета в книге ф. № 294 (по бюджетному счету) и в книге ф. № 292 (по текущему счету); сумма аванса должна быть записана также на соответствующий счет подотчетного лица, а приобретенные материалы оприходованы по книге типовой формы № 296.
Основные средства, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, материалы и продукты питания учитываются как в бухгалтерии, так и в местах хранения. Бухгалтерский учет ведется в книге типовой формы № 296 в натуральном и денежном выражении по наименованиям (сортам) и материально ответственным лицам. В местах хранения эти ценности учитываются только по количеству.
Поступление продуктов питзчия может отражаться в ежемесячных ведомостях по ф. № 300. Операции в накопительную ведомость записываются по мере совершения. По окончании месяца ведомость подсчитывается как по количеству, так и по сумме, выводятся итоги за месяц и переносятся в книгу ф. № 296.
Выдача со склада (из кладовой) ремонтно-строительных и других материалов может оформляться не только требованиями, но и ведомостями. Выведенные за месяц итоги переносятся из этих ведомостей в книгу ф. № 296. Выдача продуктов питания оформляется ежедневными меню-требованиями. Для учета расходования продуктов питания можно также применять накопительные ведомости установленной формы и делать записи в книги один раз в месяц.
Районные отделы исполкома (главные распорядители кредитов), учитывающие исполнение сметы расходов по простой системе, ведут учет взаимоотношений с подведомственными им учреждениями, связанных с финансированием из бюджета, в книге типовой формы № 301 (см. ниже). В ней каждому подведомственному учреждению открывается отдельный счет. Подведомственные учреждения финансируются в пределах сумм, предусмотренных в утвержденных сметах с поквартальной разбивкой, в сроки, обеспечивающие нормальную работу и своевременную выплату рабочим и служащим заработной платы.
Учет специальных средств. Для учета операций, связанных с исполнением сметы специальных средств, ведутся отдельные книги тех же форм, что и для учета исполнения сметы расходов по бюджету, за исключением книги учета кредитов (ассигнований) и расходов (ф. № 294). В книге регистрации бухгалтерских операций (ф. № 310) документы, отражающие операции по специальным средствам, записываются отдельно от документов, отражающих операции по бюджетным средствам. Доходы и расходы по специальным средствам учитываются в книге ф. № 297, в которой по каждому виду специальных средств открывается счет.
