В. Голощапов, Е. Дедков, В. Якимов. "Бюджетный учет"
Изд-во "Финансы", М., 1969 г.
Публикуется с некоторыми сокращениями.
Расходование открытых кредитов и денежных средств производится в строгом соответствии с их целевым назначением.
Средства на выплату пенсий и пособий пенсионерам районные и городские отделы социального обеспечения получают:
по союзному бюджету — на основании ежемесячных заявок о потребности средств, рассмотренных и утвержденных соответствующими районными, городскими финансовыми отделами; по республиканским бюджетам союзных республик — путем открытия кредитов на учреждения Госбанка; по республиканским бюджетам автономных республик и местным бюджетам — путем перечисления денежной наличности на текущие счета, открываемые в учреждении Госбанка.
Для учета открытых кредитов и денежных средств планом счетов предусмотрены счета 00, 01, 02, 03.
На счете 00 учитываются средства, предоставляемые из союзного бюджета. Расходы по пенсиям и пособиям пенсионерам за счет союзного бюджета оплачиваются учреждениями Госбанка без предварительного открытия кредитов. Основанием для оприходования этих средств служит 2-й экземпляр представляемых учреждению Госбанка ежемесячных заявок районного, городского отдела социального обеспечения на право расходования средств союзного бюджета, рассмотренных и утвержденных районным (городским) финансовым отделом. Суммы, предоставленные из союзного бюджета, записываются в дебет счета 00 и кредит счета 09. На суммы отозванных в течение года и закрытых в конце года Госбанком остатков неиспользованных средств дебетуется счет 09 и кредитуется счет 00.
Аналитический учет ведется в книге ф. № 294 в графах 4—8, в которой на каждый параграф разделов 206 и 207 классификации расходов открываются отдельные счета.
На счете 01 учитываются кредиты, открытые по республиканскому бюджету союзной республики на основании бюджетных поручений вышестоящего органа социального обеспечения по разделам 206 «Государственное социальное страхование» и 207 «Социальное обеспечение».
В учреждениях Госбанка районному (городскому) отделу социального обеспечения по кредитам республиканского бюджета союзной республики открываются два бюджетных счета: один по разделу 206 — на выплату пенсий по государственному социальному страхованию, пособий на погребение, на уход за ребенком и на кормление ребенка, а также прочих пособий и культурно-бытовое обслуживание пенсионеров и другой — по разделу 207 — на выдачу единовременного пособия инвалидам Отечественной войны, их семьям, семьям воинов, погибших в Отечественной войне, и санаторно-курортную помощь инвалидам.
Суммы открытых кредитов проводятся по дебету счета 01 и кредиту счета 10. На суммы отозванных в течение года кредитов и закрытых Госбанком в конце года остатков неиспользованных кредитов дебетуется счет 10 и кредитуется счет 01.
Аналитический учет ведется в книге ф. № 294 в графах 4— 8, где на каждый параграф разделов 206 и 207 открываются отдельные счета. Записи по счету 01 сверяются с выписками Госбанка по бюджетному счету.
Счет 02 предназначен для учета денежных средств, перечисляемых из районного (городского) бюджета на расходы по пенсиям и пособиям, выплачиваемым пенсионерам за счет районного (городского) бюджета, а счет 03 — для учета денежных средств, перечисленных вышестоящим органом социального обеспечения на расходы по пенсиям и пособиям, выплачиваемым пенсионерам за счет республиканского АССР, областного, краевого бюджета.
Записи операций по счетам 02 и 03 ведутся в книге журнал-главной и сверяются с выписками Госбанка по этим счетам.
По республиканскому бюджету автономной республики, об ластному, краевому бюджету, а также по районному, городскому бюджету вместо открытых кредитов ведется внесистемный учет ассигнований по утвержденной смете. Движение ассигнований учитывается в той же книге ф. № 294 и в тех же лицевых, счетах, в которых ведется аналитический учет расходов по этим средствам. В графе 4 книги записываются суммы ассигнований на каждый квартал на основании утвержденной годовой сметы с поквартальной разбивкой. Суммы изменений указываются в графе 4 или 6.
Учет расходов по выплате пенсий и пособий из средств союзного бюджета, республиканского бюджета союзной республики, республиканского бюджета автономной республики, областного, краевого, а также районного (городского) бюджетов осуществляется по счетам 05, 06, 07 или 08. По дебету этих счетов проводятся все расходы по выплаченным пенсиям и пособиям. В зависимости от того, из каких источников оплачивались расходы, кредитуются соответствующие счета денежных средств (00, 01, 02, 03).
Аналитический учет фактических расходов по счетам 05, 06, 07, 08 ведется в книге ф. № 294, где для каждого бюджета открываются отдельные лицевые счета по каждому разделу и параграфу. В графе 9 записываются суммы фактических расходов, а в графах 10—14 — фактические расходы по отдельным литерам, предусмотренным в отчетности по соответствующему параграфу раздела 206 или 207 бюджетной классификации.
Аналитический учет расходов по выплате пенсий и пособий имеет дальнейшую детализацию в лицевых счетах, открываемых на каждого получателя пенсий и пособий. Учет финансирования из бюджета ведется на счетах 09, 10, 11 и 12 в книге журнал-главной и по каждому счету в книге ф. № 292.