Значение массовой рационализации и изобретательства в совершенствовании техники и технологии
А. С. Кудрявцев и др. "Экономика труда"
Изд-во ВЦСПС Профиздат, 1957 г.
Одной из важнейших особенностей технического прогресса при социализме является активное, творческое участие в развитии и совершенствовании техники рабочих, инженерно-технических работников и служащих. Это проявляется в массовом движении рационализаторов и изобретателей, в разработке ими различных предложений, направленных на непрерывное совершенствование производства.
Предложения, разрабатываемые трудящимися, подразделяются на изобретения, технические усовершенствования и рационализаторские предложения. К изобретениям относятся предложения по созданию новых, более совершенных конструкций и технологических процессов; к техническим усовершенствованиям — предложения, улучшающие существующие на данном предприятии или производственном участке конструкции или технологические процессы; к рационализаторским предложениям относятся
предложения производственно-технологического характера, непосредственно улучшающие производственный процесс путем более эффективного использования оборудования, материалов или рабочей силы, но не изменяющие существенно конструкции машин или технологических процессов производства. Кроме того, к рационализаторским предложениям относятся предложения по совершенствованию учета и отчетности, улучшению снабжения, сбыта и т. п.
При социализме, когда достижения науки и техники становятся подлинно народными, а труд носит свободный творческий характер, движение рационализаторов и изобретателей непрерывно ширится и развивается, что особенно характерно для послевоенного периода развития нашей страны.
За годы пятой пятилетки в народном хозяйстве было внедрено более 4,5 миллиона рационализаторских и изобретательских предложений. Число изобретателей и рационализаторов увеличилось за это время более чем в два раза.
Рост количества внедряемых в производство предложений обусловлен неуклонным подъемом культурно-технического уровня трудящихся, а также распространением коллективной рационализаторской и изобретательской деятельности в виде комплексных бригад из рабочих, инженерно-технических и научных работников. Творческое содружество работников науки и производства играет в последние годы важную роль в рационализаторской и изобретательской деятельности.
Направленные на решение конкретных производственных задач, рационализаторские предложения, технические усовершенствования и изобретения дают большую экономию живого и овеществленного труда, способствуют улучшению планирования и организации производства.
Важную роль играют предложения рационализаторов в модернизации и совершенствовании действующего оборудования. Опыт передовых предприятий показывает, что модернизация имеющегося оборудования, оснащение его различными приспособлениями и устройствами дают возможность увеличить производительность оборудования в полтора-два раза.
Для того чтобы направить внимание рационализаторов и изобретателей на решение наиболее актуальных вопросов производства, на многих предприятиях разрабатываются и издаются специальные темники, которые помогают рационализаторам выбрать для разработки наиболее актуальные темы. Важное значение для развития рационализации и изобретательства при социализме имеет материальное вознаграждение авторов за принятые предложения. Размеры этого вознаграждения определяются в зависимости от суммы годовой экономии согласно особой инструкции, утвержденной правительством. Кроме того, если предложение, повышающее производительность труда, изменяет нормы выработки и расценки, то для автора предложения прежние расценки сохраняются в течение шести месяцев со времени применения предложения.
Хотя в нашей стране достигнуты значительные успехи в развитии массовой рационализации и изобретательства, в этой работе имеется еще много недостатков, а на ряде предприятий она находится в запущенном состоянии. Наиболее серьезные недостатки имеются в изобретательстве, которое играет особо важную роль в развитии технического прогресса. При общем росте числа внедренных в производство предложений количество реализованных изобретений за последние годы уменьшилось.
Есть немало предприятий, где снижается также количество внедряемых в производство технических усовершенствований, рационализаторских предложений и экономический эффект от их внедрения. В ряде отраслей и на многих предприятиях в рационализации производства участвует еще незначительное число работников. Встречаются нетерпимые факты косности и консерватизма при рассмотрении и внедрении изобретений и рационализаторских предложений. Профсоюзные организации слабо контролируют, как рассматриваются и внедряются предложения, не проявляют непримиримости к фактам бюрократического отношения хозяйственных руководителей к работе рационализаторов и изобретателей, не борются с произволом, допускаемым в материальном поощрении авторов и лиц, содействующих разработке и внедрению новых предложений.
Имеются существенные недостатки в планировании рационализаторской работы, в подсчете экономии от внедряемых предложений, в оценке успехов работы предприятий в области рационализации и изобретательства. Существующая практика установления предприятиям плановых заданий по количеству поступивших и внедренных предложений, по экономии от их внедрения и т. п. носит в значительной мере формальный характер, не направляет внимания коллективов предприятий на решение основных проблем совершенствования техники, технологии, организации труда и производства и не учитывает в должной мере тип и особенности производства, трудоемкость и материалоемкость изделий. Отсутствие единой методики подсчета экономии от внедрения рационализаторских предложений не дает возможности правильно сопоставить и оценить работу различных предприятий в этой области.
Задача обеспечения дальнейшего мощного технического прогресса в нашей стране, поставленная XX съездом КПСС, не может быть решена без самого активного участия широких масс трудящихся, без серьезного улучшения рационализации и изобретательства. Состоявшееся в октябре 1956 года Всесоюзное совещание рационализаторов, изобретателей и новаторов производства обсудило насущные задачи работы хозяйственных и профсоюзных организаций по рационализации и изобретательству и наметило пути улучшения этой работы.
Важнейшая задача состоит в том, чтобы сосредоточить внимание на разработке новых, наиболее эффективных направлений в технике и обеспечить обязательное и оперативное внедрение всех ценных предложений. Необходимо учитывать в планах предприятий, цехов и участков все принятые предложения как с точки зрения получаемой от них экономии, так и всех затрат (материалы, рабочая сила и т. п.), необходимых для их внедрения.
Устранение недостатков и дальнейшее развитие массовой рационализации и изобретательства — важное средство технического прогресса и дальнейшего повышения производительности труда.