Правительственное потребление


Дж. Кендрик. "Совокупный капитал США и его формирование"
Изд-во «Прогресс», М., 1978 г.

В дебете текущих счетов оценки как личного, так и государственного потребления даются с теми же поправками, которые рассматривались ранее; добавляются также трансфертные платежи (включая налоговые и неналоговые платежи для счета населения) и выплаты «непроизводительного процента». В понимании термина «правительственное потребление» мы следуем терминологии ООН и относим к нему неинвестиционные закупки, создающие предположительно услуги для коллективного потребления. В дебет счета предпринимательского сектора вносятся дивиденды, предпринимательские изъятия и налоговые обязательства корпораций. Чистые сбережения во всех секторах представляют собой сальдовую статью, получающуюся как остаток после вычитания только что рассмотренных статей дебета из чистых доходов.
В счетах капитала по секторам экономики чистые сбережения, служащие источником накопления, можно рассматривать как начальную статью кредита. Эти счета составляются для валовых величин, поэтому, чтобы раскрыть источники финансирования валовых инвестиций, скидки на амортизацию капитала — и вещественного, и невещественного, — следует переносить в кредит счетов по секторам со счета валовой продукции.
Показатель относящихся к кредиту межсекторных чистых передач капитала следует пояснить. Хотя первоначально новые инвестиции финансируются в соответствующем секторе экономики, мы хотим показать накопление и размеры капитала в том секторе, который им распоряжается и получает первичную прибыль на данный капитал. В соответствии с этим мы полагаем, что население распоряжается всем «человеческим капиталом», так что невещественные «инвестиции в человека», финансируемые в предпринимательском и правительственном секторах, передаются населению, то есть в личный сектор.
К трансфертам не относятся расходы на воспитание детей — их несут домашние хозяйства, и они способствуют увеличению прибыли последних. Мы также исходим из того, что прикладные исследования и разработки обусловливают увеличение прибыли в предпринимательском секторе, куда передаются затраты на исследования и разработки, осуществляемые в непредпринимательских секторах. Чистые передачи капитала из-за границы представляют изменения величины чистого «человеческого капитала» в результате чистой иммиграции (то есть иммиграции за вычетом эмиграции), исчисляемому по возрастным группам и корректируемому на величину накопленного обесценения.
С таких позиций мы пересмотрели национальные счета по секторам экономики, хотя передачи капитала при этом рассматривались преимущественно как финансовые. В результате учета передач производительного капитала оценки капитала по секторам относятся к капиталу, находящемуся в распоряжении сектора, и уже на этой основе производится оценка обесценения.
В дебете счетов капитала для секторов национальной экономики различаются три главные группы статей. Первая охватывает финансирование производительных вещественных и невещественных инвестиций по их видам. Вторая группа — накопление капитала за счет его чистых передач, детализированное по видам, а не по финансирующим секторам. Третья группа статей — «чистые финансовые инвестиции» — представляет собой сальдовую позицию в счетах капитала и определяется как разность между общей суммой кредита и всеми остальными статьями дебета.
Если бы счет капитала разрабатывался с целью показать финансовые операции, то он представлял бы разницу между чистым приобретением активов (кредитованием) и чистым принятием обязательств (получением займов), которые следовало бы подразделить по типам финансовых документов. Однако здесь финансовые потоки нас не интересуют.