Затраты на охрану безопасности труда


Дж. Кендрик. "Совокупный капитал США и его формирование"
Изд-во «Прогресс», М., 1978 г.

Затраты на охрану безопасности труда базируются на оценках Брукингского института, определявшего расходы на программы безопасности труда. Расходы правительственного сектора на здравоохранение, улучшение санитарных условий и медицинскую помощь складываются из совокупных федеральных затрат, взятых по оценкам БЭА, и расходов правительств штатов и местных властей на товары и услуги, приобретаемые с целью развития здравоохранения.
Затраты на строительство больниц и медицинское оборудование вычитаются, но прибавляется валовая рента на здания общественных больниц и их оборудование. Она включает амортизацию и чистый процент (исчисляемый как процент от совокупного чистого процента на сооружения).
Издержки на перемещение рабочей силы включают затраты по поиску работы и найму, расходы, связанные с фрикционной безработицей, и расходы, обусловленные миграцией. Издержки по поиску работы несет личный сектор, в статистике БЭА они включены в расходы на личное потребление.
Предпринимательский сектор также несет издержки, связанные с переменой мест работы. Оценка расходов на одного вновь принятого на работу умножалась на численность новичков (последняя определялась по данным Бюро статистики труда).
Расходы по найму в правительственном секторе оценивались сходным образом. К ним добавлялись административные расходы Службы занятости США, оцененные по данным Министерства труда и данным государственного бюджета США. Последние были распределены поровну между затратами, связанными с наймом и расходами на поддержание безработных.
Из выделенных расходов по найму лишь часть, однако, относится к затратам, обусловленным наличием фрикционной безработицы, поскольку считается, что эти безработные составляют 3% всей рабочей силы. Издержки по фрикционной безработице, которые несет население, получены путем умножения численности безработных на среднюю годовую заработную плату рабочих и служащих.
Хотя потери безработных в возможных доходах могут быть меньше средней заработной платы занятых, мы не вводили никаких поправок. Затраты на выходные пособия включаются в издержки предпринимательского сектора по фрикционной безработице, как и связанные с временными увольнениями расходы, которые несут фирмы в связи с приостановками производства.
Еще один важный компонент затрат на перемещение рабочей силы — издержки, относящиеся к дальним переездам, связанным с переменой места работы и сопутствующим перевозкам предметов домашнего обихода. Мы брали по этим двум категориям расходы на милю и умножали их на среднее расстояние переездов и перевозок.
Численность мигрантов определена по статистике Бюро цензов, из которой были выделены данные, относящиеся к миграции, связанной с переменой места работы. Половина оцененных расходов на переезды и перевозки относилась на счет личного сектора, другая половина — на счет предпринимательского и правительственного секторов пропорционально численности занятых в каждом секторе. Помимо затрат на внутреннюю миграцию, оценивались вложения федерального правительства в международную миграцию.