Общественные фонды производства и их экономическая структура


Г. И. Раздорский. "Товарный характер социалистического производства"
Изд-во Экономика, М., 1967 г.
Публикуется с некоторыми сокращениями.

В социалистическом товарном производстве одновременно совершаются процессы двоякого порядка: процесс труда вообще и процесс образования стоимости, единство которых предполагает кругооборот производственных фондов по вещественно-натуральной форме и по стоимости. На эту сторону обращает внимание А. М. Румянцев в книге «О категориях и законах политической экономии коммунистической формации».
«Рабочая сила,— писал он,— соединяясь со средствами производства, создает новую продукцию. Другими словами, на предприятии происходит превращение форм компонентов производства. Новая продукция по своему потребительному содержанию — это новые жизненные средства и новые средства производства. Проходя через сферу обращения, одни продукты входят в сферу индивидуального, личного потребления, а другие — в сферу производства. Таким образом, они снова становятся компонентами производства. В этой последовательной смене форм и сфер и заключается кругооборот производственных фондов предприятия, обеспечивается непрерывное течение производительной деятельности».
В таком описании, нам кажется, обстоятельно охарактеризован процесс труда как таковой, но ослаблена стоимостная сторона кругооборота производственных фондов. Бесспорно, процесс труда представляет собой содержание производства, процесс образования стоимости — его специфическую форму. И тем не менее для полноты характеристики кругооборота производственных фондов социалистических предприятий последняя имеет немаловажное значение, тем более, что в социалистическом обществе производятся не просто продукты, а товары.
В экономической литературе кругообороту производственных фондов дается различное толкование. «На первой стадии кругооборота,— читаем мы в учебнике по политической экономии социализма,— Д—Т(СП) предприятие использует находящиеся в его распоряжении деньги для приобретения необходимых средств производства». «Вторая стадия кругооборота фондов Т (СП)... П.. Т является главной и решающей. Она представляет процесс производства, в котором средства производства соединяются с рабочей силой. В результате процесса производства создаются новые жизненные блага и новая стоимость».
В этой трактовке рабочая сила включается в кругооборот производственных фондов на стадии производства, где она начинает взаимодействовать с вещественными факторами производства.
Более правильное объяснение процесса кругооборота производственных фондов при социализме, нам кажется, дается тогда, когда, начиная с характеристики денежной формы, включают рабочую силу в этот кругооборот на его первой стадии. Такой методологический подход отражает реальные процессы социалистического воспроизводства. Ни у кого не вызывает сомнений тот факт, что прежде чем соединиться со средствами производства, рабочая сила должна совершить процессы найма, через которые она только и может вступить в производство.
Такое описание кругооборота производственных фондов можно найти в другом учебнике по политической экономии. «Первая стадия кругооборота производственных фондов — это стадия Д — Т. Сущность ее состоит в том, что предприятия на имеющиеся в их распоряжении денежные средства приобретают средства производства и авансируют выплату заработной платы». В этой стадии рабочая сила сразу же включается в производственный процесс и тем самым вовлекается в кругооборот производственных фондов. Основное различие в этом объяснении связано с включением в кругооборот рабочей силы. В одном случае она включается в движение производственных фондов на стадии их обращения, в другом — на стадии производства.
Вопрос о включении рабочей силы в кругооборот производственных фондов социалистического общества является центральным вопросом процесса воспроизводства. Рабочая сила не только сохраняет овеществленный в средствах производства общественный труд, но и создает новую стоимость, выступая в качестве решающего фактора движения стоимости в процессе производства. Без функционирования рабочей силы не только не претерпевают изменения натуральные формы средств производства, но приостанавливается процесс кругооборота их стоимости.
Однако в большинстве случаев рабочая сила выпадает из стоимостного кругооборота производственных фондов. Объяснение этого можно видеть только в том, что рабочая сила не является товаром, не имеет поэтому стоимости, а следовательно, не может быть включена в кругооборот стоимости.
В решении этого вопроса необходимо отправляться не от отдельного предприятия, а от общества в целом. С позиций отдельных сбциалистических предприятий эти процессы выступают в формах, не раскрывающих их существа в общественном значении. Поэтому исходная позиция должна покоиться на отношениях общественного порядка с тем, чтобы соответствующие формы не затемняли сущность экономических процессов. Этот методологический подход, нам кажется, должен быть положен в основу анализа данной проблемы.
При социализме производственные фонды каждого социалистического предприятия есть лишь частичка всех общественных фондов производства. Социалистическая собственность на средства производства представляет собой тот фундамент, на котором находится все здание общественного производства, и только процесс использования расчленяет, но не разделяет производственные фонды между социалистическими предприятиями. Исключение составляют производственные фонды кооперативных предприятий, собственность на которые имеют сами хозяйства.
В социалистическом обществе поэтому воспроизводство вещественных условий производства есть не индивидуальный, а общественный процесс. Общество управляет всем ходом воспроизводства материальных факторов хозяйственной деятельности социалистических предприятий. Расширение прав предприятий на базе проводимой по решению сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС хозяйственной реформы не изменяет существа данного положения, поскольку и в новых условиях за обществом сохраняется регулирующая роль в деле воспроизводства решающих материальных условий социалистического производства. Для осуществления производства в общественном масштабе общество должно располагать соответствующими вещественными условиями — необходимыми средствами производства.
Но одних вещественных условий еще недостаточно, чтобы осуществить производство. Необходимым элементом является рабочая сила, постоянное расходование которой предполагает и регулярное ее восстановление. А для этого общество должно располагать достаточным количеством средств существования, чтобы постоянно воспроизводить рабочую силу нормального качества, чтобы обеспечивать неуклонный рост народного потребления. С общественной стороны воспроизводство рабочей силы при социализме есть такой же необходимый процесс, как и воспроизводство вещественных элементов производственных фондов. Если последние обеспечивают восстановление материальных факторов производства, то воспроизводство рабочей силы — восстановление личного фактора производства. Определенная сумма средств потребления, которыми располагает общество, есть, следовательно, необходимое условие для осуществления самого процесса производства.
Из этого следует, что функционирование социалистического производства в масштабах общества возможно тогда, когда общество располагает достаточным количеством накопленного труда в виде необходимых средств производства и если оно имеет в достаточном объеме средства потребления. Поэтому общественные издержки в социалистическом производстве состоят из затрат на необходимые средства производства, обеспечивающих функционирование вещественных факторов производства, и затрат на нормальное воспроизводство рабочей силы, обеспечивающих функционирование личного фактора производства. В отличие от буржуазного общества, где воспроизводство рабочей силы и средств производства является делом частных лиц, в условиях, социализма общественному характеру производства соответствуют непосредственно общественные функции воспроизводства вещественных и личных факторов производства.
Социалистическое общество, следовательно, должно располагать в каждый данный момент не только определенным количеством средств производства, но и достаточной суммой жизненных средств для нормального и всестороннего воспроизводства рабочей силы с тем, чтобы постоянно осуществлять производство материальных благ. Материальный фонд воспроизводства рабочей силы становится таким же необходимым элементом общественного производства, как и производственные фонды.
С индивидуальной стороны — с позиций отдельных предприятий такую связь наблюдать нельзя, она скрыта соответствующими формами. Каждый работник производства, получая определенное количество денег за отданный обществу труд, сам распоряжается процессами потребления. По своему усмотрению он приобретает материальные блага для удовлетворения своих потребностей. Однако эти процессы, на первый взгляд кажущиеся проявлением чисто волевых действий человека, побуждаемых только его желанием, вкусами и наклонностями, в действительности управляются объективными закономерностями. Объективной основой в индивидуальном потреблении каждого человека является воспроизводство его рабочей силы, его способности к труду, к полезной и целесообразной деятельности. Этому прежде всего подчинен процесс потребления, и этот момент составляет первую жизненную потребность человека.
Но чтобы воспроизводить свою способность к труду, работники производства должны найти на рынке соответствующие материальные блага в достаточном количестве и ассортименте. Если сам процесс воспроизводства рабочей силы управляется человеком, то материальная основа этого процесса зависит уже не от него. Она формируется самим обществом, поскольку оно управляет всем процессом общественного производства и регулирует темпы его развития и отраслевую структуру. С этой стороны мы снова приходим к выводу, что в социалистическом обществе процесс производства предполагает не только определенную сумму средств производительного назначения, но и достаточное количество жизненных средств для нормального воспроизводства рабочей силы. Как первые, так и вторые превращаются в объективные условия воспроизводственного процесса, становятся необходимыми факторами социалистического производства.
Единство этих двух фондов, составляющих необходимые условия процесса производства некапиталистического характера, отмечал К. Маркс при исследовании средней прибыли и цены производства. «Пусть сами рабочие владеют соответствующими средствами производства и обменивают свои товары друг с другом... Жизненные средства, ежедневно потребляемые I и II рабочим во время производства и представляющие заработную плату, образуют здесь ту часть авансированных средств производства, которую мы в других случаях называем переменным капиталом». В социалистическом обществе эти жизненные средства, в отличие от переменного капитала буржуазного общества, образуются под действием своих специфических законов и ничего общего не имеют с последним. Однако как фонд воспроизводства рабочей силы нормального качества они объективно обусловлены в каждый данный момент уровнем экономического развития социалистического общества и играют важную роль в общественном производстве. Являясь по натуральной форме предметами потребления, фонд воспроизводства рабочей силы имеет определенное экономическое назначение. Благодаря этому фонду рабочая сила может постоянно функционировать в процессе производства, потреблять его вещественные факторы для создания материальных благ, поскольку он каждый раз воспроизводит человеческую способность к труду. С этой стороны функция жизненных средств иная, чем просто удовлетворять потребность человека. «Потребление,— писал К. Маркс,— есть непосредственно также и производство, подобно тому как в природе потребление элементов и химических веществ есть производство растения. Что, например, в процессе питания, представляющем собою одну из форм потребления, человек воспроизводит свое собственное тело,— это совершенно ясно; но это же приложимо и ко всякому другому виду потребления, который с той или другой стороны, каждый в своем роде, воспроизводит человека». Экономическое назначение жизненных средств как фонда воспроизводства рабочей силы непосредственно связано с процессом производства.
В этом отношении жизненные средства можно рассматривать как необходимое условие производства.
Таким образом, в системе социалистических отношений неизбежно существуют производственные фонды как совокупность необходимых средств производства и фонд воспроизводства рабочей силы как определенная масса предметов потребления. Единство функциональной роли этих фондов производства объединяет их в одну экономическую категорию социалистического общества, которую следует, нам кажется, именовать общественными фондами производства.
Средства производства образуют вещественный фактор производства. Средства потребления превращаются в личный фактор производства. Если первую стадию движения общественных фондов производства рассматривать с общественной стороны и в чистом виде, без соответствующих специфических форм, то средства производства вступают в процесс производства непосредственно, без всяких превращений своей формы. Они сами по себе уже обладают производительной формой. Средства потребления, напротив, в своей натуральной форме непригодны для процесса производства. Они должны совершить превращения в рабочую силу; этот процесс осуществляется в виде обмена овеществленного труда на живой. При этом средства потребления сами по себе в производство не вовлекаются. Они только обеспечивают постоянное функционирование рабочей силы. Вторая стадия движения общественных фондов производства связана с их превращением в новые виды продуктов труда; одна часть которых снова возвращается в производство, замещая выбывшие средства производства; другая обменивается на живой труд, воспроизводя рабочую силу. Так выглядит процесс кругооборота общественных фондов производства с общественных позиций и в чистом виде. Однако движение средств производства и предметов потребления, как и всей готовой продукции, совершается в системе товарно-денежных отношений, опосредствовано денежной формой. Кроме того, общественные фонды производства функционируют только в форме социалистических предприятий, которые находятся в относительно самостоятельном положении. Эти моменты модифицируют чистый вид кругооборота общественных фондов производства, придавая ему соответствующие специфические формы.
Весь процесс этих превращений обусловлен системой товарных отношений в социалистическом обществе. Каждое социалистическое предприятие как экономически относительно самостоятельное производство приобретает средства производства посредством купли-продажи у других предприятий, независимо от того, находит ли оно их самостоятельно на товарном рынке или они поступают по планам материально-технического снабжения. И в том и другом случаях предприятие вынуждено противопоставить этой массе товаров соответствующий денежный эквивалент. Первая стадия движения фондов производства предприятий связана с товарным обращением, где денежная форма превращается в производительную, в вещественные факторы производства. Вовлечение рабочей силы в производство происходит на иной экономической основе, чем приобретение средств производства. Здесь отсутствует система купли-продажи, поскольку рабочая сила не является товаром. Решающим фактом этих отношений становятся экономические условия ее воспроизводства, порожденные социалистическими производственными отношениями.
В социалистическом обществе воспроизводство рабочей силы осуществляется двумя путями: через индивидуальное и коллективное потребление. Первый вид потребления основан на системе товарно-денежных отношений, где материальным благам должен противостоять денежный эквивалент, получаемый работниками производства в форме заработной платы от социалистических предприятий. Превращение части денежных средств предприятий в рабочую силу обусловлено товарной формой жизненных средств, необходимых для ее воспроизводства. Существо дела не меняется от того, что в колхозном производстве в системе оплаты труда еще значительный удельный вес имеют натуральные формы. Чтобы полностью удовлетворить свои потребности в жизненных средствах, колхозники должны часть получаемых продуктов превратить в денежную форму для приобретения товаров иного рода. Следовательно, во всем общественном производстве система индивидуального потребления возникает на основе оплаты труда, и этот факт превращает ее в издержки производства социалистических предприятий. Коллективные формы потребления, напротив, осуществляются за счет общественных фондов. Они составляют расходы общества.
И тем не менее каждое социалистическое предприятие, оплачивая только необходимый труд в части индивидуального потребления, располагает всем рабочим временем человека. Вместо определенной суммы денег, равной индивидуальному фонду потребления работников производства, каждое предприятие располагает рабочей силой наряду с необходимыми средствами производства. Денежные средства социалистических предприятий на первой стадии кругооборота его фондов превратились в материальные и личные факторы производства. Взаимодействие последних образует производительную форму общественных фондов производства, содержанием которой являются средства производства и рабочая сила. Из производительной формы общественные фонды производства превращаются в товарную, а затем в денежную форму.
Кругооборот общественных фондов производства независимо от того, какова их исходная форма,означает последовательное превращение их из одной формы в другую при прохождении различных стадий. В этом кругообороте общественные фонды производства принимают и сбрасывают три функциональные формы: денежную, производительную и товарную.
В процессе этого движения совершается оборот стоимости общественных фондов производства. Постепенно или сразу стоимость высвобождается из одной функциональной формы, чтобы обрести для себя другую форму. Различный способ оборота общественных фондов производства расчленяет их на два вида: на основные производственные фонды, стоимость которых вступает в оборот частями, и оборотные производственные фонды, стоимость которых входит в оборот по мере их натурального потребления. Вещественным содержанием основных производственных фондов являются средства труда, длительное время участвующие в процессе производства своей натуральной формой. Вещественным содержанием оборотных производственных фондов являются предметы труда, топливо, электроэнергия, вспомогательные материалы и т. п., натуральная форма которых исчезает в каждом акте кругооборота общественных фондов производства. Подобно оборотным производственным фондам совершает оборот и стоимостный фонд воспроизводства рабочей силы. Последняя в процессе производства воспроизводит каждый раз ту стоимость, которая идет в виде оплаты труда и выбывает из дальнейшего процесса кругооборота, вступая в систему товарно-денежного обращения. Поэтому к оборотным производственным фондам необходимо относить не только вещественные элементы средств производства, но и стоимостную величину фонда воспроизводства рабочей силы.
В процессе своего кругооборота общественные фонды производства проходят две стадии обращения и одну стадию производства. На стадиях обращения происходит превращение денег в товары, товаров в деньги. Здесь общественные фонды производства видоизменяют свои формы: денежную на производительную, товарную на денежную. Смена этих форм предполагает товарное и денежное обращение, постоянные импульсы которому сообщает метаморфоз форм общественных фондов производства. Если прежде предметом нашего анализа являлась стадия производства как решающая в кругообороте общественных фондов производства и определяющая по отношению к другим стадиям, то теперь следует обратить внимание на процесс обращения этих фондов.
Стадии обращения обусловлены необходимостью превращения фондов производства в производительную форму и высвобождения из товарной формы. Эти стадии могут следовать одна за другой, могут прерываться процессом производства. Определяющим здесь становится первоначальная исходная форма общественных фондов производства. Если в качестве таковой выступает денежная форма, стадии обращения разрываются процессом производства. Если исходной формой является производительная или товарная, то две стадии обращения связаны между собой в единый процесс обращения.
В экономической литературе имеются различные мнении относительно исходной формы общественных фондов производства. В нашем анализе определенность исходной формы не имеет значения, поскольку кругооборот фондов производства интересует нас не сам по себе, а лишь в качестве основы товарного и денежного обращения. При таком подходе становится безразличным исходная форма кругооборота, так как общественные фонды производства в своем движении в любом случае обязательно должны пройти две стадии обращения. Это движение порождает обращение товаров и денег.
Различие исходных форм общественных фондов производства меняет последовательность стадий обращения. Денежная форма фондов производства обусловливает одну последовательность стадий обращения, производительная и товарная формы — другую. В первом случае обращение начинается с денежной формы и деньгами заканчивается. Во втором случае обращение открывается товарной формой и ею заканчивается. Безусловно, различные исходные формы кругооборота имеют значение для понимания существа оборотов фондов. Но для выявления сущности и специфики каждой в отдельности стадии обращения безразлично, начнем ли мы анализ с денежной или с товарной формы. В обеих этих формах содержатся одни и те же стадии, изменена лишь их последовательность. Поэтому примем в качестве основы последовательность, вытекающую из исходной денежной формы общественных фондов производства, и рассмотрим их движение на каждой из этих стадий.
Итак, первая стадия обращения фондов производства протекает в виде превращения их денежной формы в условия производства: средства производства и рабочую силу. В отличие от обращения капитала эта стадия движения социалистических фондов производства неоднородна. При капитализме денежная форма капитала превращается в товары, поскольку при покупке средств производства, как и рабочей силы, деньги входят в систему товарных отношений и выступают в роли покупательного средства. В социалистическом обществе однородность этих актов исчезает. Деньги вступают в товарное обращение только частично, в той мере, в какой они превращаются в необходимые средства производства. Здесь их роль сводится к покупательному средству, поскольку приобретение средств производства осуществляется через систему купли-продажи. Существо процесса не меняется от того, поступают ли эти средства производства в порядке материально-технического снабжения или они приобретаются путем свободной покупки.
Обращение общественных фондов производства на этой стадии, помимо товарных отношений, охватывает и отношения нетоварного характера. Денежная форма этих фондов, превращаясь в рабочую силу, которая при социализме не является товаром, выпадает на этой стадии из сферы товарных отношений. В этом акте деньги теряют свойства покупательного средства. Они представляют собой эквивалент того труда, который работники отдают общественному производству (за вычетом в пользу общества). Как денежная сумма этот эквивалент является абстрактной формой материальных благ, которые общество в состоянии направить в личное потребление.
При оплате труда денежные средства выпадают из дальнейшего кругооборота общественных фондов производства. Вместо них в этот кругооборот включается рабочая сила, которая становится личным фактором производства и производительной формой общественных фондов производства.
Рассматривая обращение общественных фондов производства, в этой части можно обнаружить ряд новых качеств, свойственных социалистическим отношениям. Соединение рабочей силы со средствами производства в этом акте совершается без процесса купли-продажи рабочей силы, что отражает его социалистический характер. Движение денег осуществляется без соответствующего эквивалента, противостоящего им. Деньги постоянно расходуются и не возвращаются в этот пункт. Эквивалентность данного акта состоит только в том, что деньги как стоимость соответствуют тому труду, который в процессе производства создает такую же стоимость, за вычетом в пользу общества. Но это эквивалентность особого свойства, качественно отличная от эквивалентности товарных отношений.
Данная стадия обращения общественных фондов производства становится постоянным источником денежных средств, все время пополняющих товарно-денежное обращение как таковое. Через этот канал они регулярно входят в него, не требуя для этого соответствующего встречного движения товаров. Этот процесс надо понимать не как обмен денег на деньги, а как переход денег без товарных отношений из одного пункта в другой, из касс предприятий в руки работников производства. Его можно выразить как Д. . .Д. Эта особенность отражает тот факт, что источником денежных средств на стороне покупателей в социалистическом обществе может быть только общественное производство, если оставить в стороне личное подсобное хозяйство, играющее весьма незначительную роль.
И, наконец, необходимо отметить еще одну особенность обращения общественных фондов производства в этой части. В данной форме выступает стоимостный фонд воспроизводства рабочей силы, которому в товарном обращении должен противостоять товарный фонд средств потребления. Только в этом случае денежные средства будут действительной формой товарного фонда потребления. Этот денежный фонд, с одной стороны, объективно обусловлен материальным фондом воспроизводства рабочей силы, с другой, сам становится регулирующим фактором этого процесса, поскольку его стоимостная форма есть идеальное содержание материальной структуры потребления.
Итак, данная стадия кругооборота общественных фондов производства выражает социалистический характер отношений. Превращение денежной формы этих фондов в средства производства происходит в системе товарных отношений, агентами которых являются лишь социалистические предприятия. Отношения между ними, прикрытые товарно-денежными формами, есть отношения социалистического типа, независимо от того, совершаются ли они между государственными предприятиями, между государственными предприятиями и колхозами или между самими колхозами. Во всех этих сферах возникают отношения одного и того же характера, поскольку продукты, выступающие в этих отношениях, являются результатом социалистического труда.
Другая часть денежных фондов в своем движении на этой стадии кругооборота так же выражает социалистический характер отношений между предприятиями, с одной стороны, и работниками производства, с другой. Формы этого движения фиксируют отсутствие купли-продажи рабочей силы и в связи с этим товарных отношений. Вместе с тем в этой форме выражена специфика отношений рабочей силы с обществом и предприятиями на стадии социализма, существо которой состоит в том, что процесс ее воспроизводства в значительной части осуществляется в условиях товарно-денежных отношений социалистического общества. Вторая стадия обращения общественных фондов производства выступает в форме Т—Д, где они превращаются из товарной формы в денежную. По своему характеру эта стадия является однородной, так как она полностью покоится на товарных отношениях: произведенные на социалистических предприятиях товары через систему купли-продажи принимают денежную форму.
В товарной форме воплощается двойственный результат акта социалистического производства: во-первых, процесс труда своим результатом имеет многообразие потребительных стоимостей, экономическое назначение которых расчленяет их на две группы — средства производства и предметы потребления; во-вторых, процесс образования стоимости выразился в приращении стоимости общественных фондов производства, в создании стоимости прибавочного продукта. На этой стадии происходит процесс реализации товаров, высвобождение стоимости общественных фондов производства из товарной формы и превращение ее в денежную форму. Однако сам факт реализации товарной формы общественных фондов производства предполагает по существу не только их метаморфоз, но и воспроизводство необходимых факторов производственного процесса. Если этот процесс рассматривать через призму товарно-денежного обращения, то окажется, что стоимость средств производства своей низшей границей должна иметь стоимость той части денежных средств, которые на первой стадии ушли в сферу товарного обращения. В то же время стоимость предметов потребления должна быть не меньше стоимости другой части денег, которая на первой стадии ушла по каналам нетоварных отношений. В противном случае из обращения нельзя изъять денежные средства, вошедшие в него через систему оплаты труда. А если учесть непроизводственную сферу, работники которой получают заработную плату, то величина стоимости предметов потребления должна превышать денежный фонд заработной платы работников материального производства. Правда, в обратном направлении действуют другие факторы (например, нетоварное потребление, налоги и т. п.), но об этом речь пойдет несколько ниже. Как видно, первоначальная стадия обращения общественных фондов производства оказывает решающее воздействие на структуру производства и совокупного общественного продукта.