А. С. Кудрявцев и др. "Экономика труда"
Изд-во ВЦСПС Профиздат, 1957 г.
Важнейшей и наиболее трудоемкой частью планирования заработной платы на предприятии является планирование фонда заработной платы рабочих. Под фондом заработной платы понимают всю сумму, зарплаты, которая выплачивается работникам предприятия.
Различают следующие четыре подразделения фонда заработной платы рабочих:
1) фонд прямой заработной платы;
2) фонд часовой заработной платы;
3) фонд дневной заработной платы;
4) фонд месячной (годовой) заработной платы.
Фонд заработной платы, устанавливаемый планом, называется плановым, а фактически израсходованный фонд заработной платы, определяемый по отчетным данным, — отчетным.
Структура планового фонда заработной платы несколько отличается от структуры отчетного фонда, так как последний включает в себя ряд таких выплат, которые не планируются.
Фонд прямой заработной платы рабочих состоит из оплаты сдельщиков по сдельным расценкам и оплаты повременщиков по тарифным ставкам.
Фонд часовой заработной платы представляет собой оплату за фактическое время работы. Он состоит из фонда прямой заработной платы, доплат по сдельно-прогрессивной и сдельно-премиальной системам, премий повременщикам за хорошие показатели работы, доплат за работу в ночное время, надбавок неосвобожденным бригадирам за руководство бригадой и доплат за обучение учеников.
Фонд часовой заработной платы может включать доплаты за отклонения от нормальных условий работы, которые входят в отчетный фонд, но в расчет планового фонда не включаются.
Фонд дневной заработной платы представляет собой оплату за фактически отработанные человеко-дни. Он состоит из фонда часовой заработной платы и доплат подросткам за сокращенный рабочий день и матерям за перерывы на кормление ребенка. Оплата брака, сделанного не по вине рабочего, оплата простоев и сверхурочных работ отражается в отчетном дневном фонде, но в плановый фонд не включается.
Фонд месячной (годовой) заработной платы — это весь фонд зарплаты, начисляемый рабочим предприятия. Он состоит из дневного фонда, оплаты за время очередных и дополнительных отпусков, доплат за выслугу лет, за выполнение государственных и общественных обязанностей, выходных пособий при увольнении, заработной платы работников, командированных на другие предприятия или на учебу. В отчетный месячный фонд входит также оплата целодневных простоев.
Деление фонда заработной платы на часовой, дневной и месячный (годовой) производится в целях планирования и анализа. Название каждого из этих фондов говорит не об отрезке времени, за который берется фонд зарплаты, а лишь о назначении фонда. Фонд часовой заработной платы может быть, например, взят за месяц, квартал, год. На основе часового фонда определяется среднечасовая заработная плата, на основе дневного — среднедневная и на основе месячного — среднемесячная.
Расчет планового фонда заработной платы начинается с определения фонда прямой заработной платы. Расчет последнего производят, исходя из заданного объема производства и плановой численности рабочих отдельно по нормируемым (оплачиваемым сдельно) и ненормируемым (оплачиваемым повременно) работам.
Фонд прямой заработной платы основных рабочих-сдельщиков можно подсчитать на основе данных об объеме производственной программы и затратах по заработной плате на единицу продукции. Умножив затраты по заработной плате на единицу продукции на количество продукции по плану и просуммировав результаты, получим фонд прямой заработной платы основных рабочих-сдельщиков. При данном расчете затраты по заработной плате на единицу продукции следует определять с учетом снижения сдельных расценок в результате пересмотра норм в плановом периоде.
Данный расчет фонда прямой заработной платы основных рабочих-сдельщиков исходит из объема товарной продукции и не учитывает изменения незавершенного производства. В большинстве случаев, особенно на машиностроительных предприятиях, эти изменения могут быть значительны, поэтому надо определить еще затраты по заработной плате на увеличение незавершенного производства. В случае сокращения незавершенного производства фонд заработной платы, рассчитанный из объема товарной продукции должен быть уменьшен на соответствующую сумму.
Возможен другой метод расчета — по нормативной трудоемкости. При определении численности рабочих по профессиям и квалификации трудоемкость определяется для отдельных видов работ и разрядов. Если рассчитанную таким образом трудоемкость умножить на соответствующую тарифную ставку и затем просуммировать результаты, получится фонд прямой заработной платы основных рабочих-сдельщиков.
Трудоемкость для данного расчета берется с учетом ее снижения при пересмотре норм в результате осуществления запланированных оргтехмероприятий. Работы одного и того же разряда многих профессий оплачиваются по одним и тем же тарифным ставкам. Так, например, на большинстве машиностроительных заводов рабочие всех профессий, занятые на холодных работах, оплачиваются по одним ставкам, а на горячих работах — по другим.
Поэтому при расчете можно вначале определить трудоемкость работ по всем профессиям, которые оплачиваются по одним и тем же тарифным ставкам, а затем путем умножения на соответствующие тарифные ставки и суммирования получить фонд зарплаты основных рабочих-сдельщиков.
Расчет фонда прямой зарплаты вспомогательных рабочих-сдельщиков производится так же, как и основных рабочих с той лишь разницей, что в основе расчета лежит не объем производственной программы предприятия, а объем вспомогательных работ. Так как характер вспомогательных работ очень разнообразен, расчет ведется обычно по нормативной трудоемкости. Если число вспомогательных рабочих-сдельщиков равно 880 и фонд прямой зарплаты вспомогательных рабочих-сдельщиков составляет 6 280 тыс. руб., то весь фонд прямой заработной платы рабочих-сдельщиков будет равен 31340 тыс. руб. (25 060 000 + + 6 280 000).
Несколько иначе (исходя из количества часов, подлежащих отработке рабочими-повременщиками различных профессий и разрядов и соответствующих тарифных ставок) рассчитывают в плане фонд прямой заработной платы рабочих, занятых на ненормируемых работах.
В целях упрощения расчета часы, подлежащие отработке рабочими-повременщиками одинаковых разрядов, но различных профессий, оплачиваемых по одним и тем же тарифным ставкам, можно вначале сложить, а затем уже перемножить на соответствующие ставки.
Рассчитав фонд прямой заработной платы на нормируемых и ненормируемых работах (для сдельщиков и повременщиков), определим весь прямой фонд заработной платы рабочих, который составит 38 370 тыс. руб. (31 340 000 + 7 030 000).
Для того чтобы рассчитать фонд часовой заработной платы, необходимо произвести расчет всех доплат, входящих в этот фонд.
Рассмотрим порядок расчета доплат и определим плановый фонд часовой заработной платы.
Для планирования доплат по сдельно-прогрессивной системе необходимо знать количество или удельный вес рабочих, оплачиваемых по этой системе, фонд их прямой заработной платы, шкалу сдельно-прогрессивной оплаты и планируемый процент выполнения норм.
Предположим, что в плановом периоде по сдельно-прогрессивной системе должно оплачиваться 10 процентов общего числа основных производственных рабочих, плановый процент выполнения норм равен 130, и на предприятии действует следующая шкала сдельно-прогрессивной оплаты. Фонд прямой заработной платы основных рабочих, оплачиваемых по сдельно-прогрессивной системе, составит 2 506 тысяч рублей (25 060 000-10:100).
Оплата данных рабочих по основным сдельным расценкам за изделия, выполненные сверх нормы, составит 578 тыс. руб.
[(2 506-30) : 130]. Это будет оплата рабочих за ту работу, которая должна оплачиваться по сдельно-прогрессивным расценкам. При перевыполнении норм на 30 процентов сдельные расценки увеличатся на 75 процентов, таким образом, доплата по сдельно-прогрессивной системе будет равна 434 тыс. руб. [(578 х 75) : 100]. Расчет данного вида доплат по удельному весу рабочих, оплачиваемых по сдельно-прогрессивной системе, не всегда бывает достаточно точным, так как фонд их заработной платы может быть больше или меньше их удельного веса. Поэтому там, где не представляется большой сложности, при расчете этих доплат следует исходить непосредственно из подсчитанного фонда прямой заработной платы рабочих, оплачиваемых по сдельно-прогрессивной системе.
Доплата по сдельно-премиальной системе планируется на основе существующих на предприятиях положений об этой системе и данных о количестве рабочих, которые по ней оплачиваются. Так как премии выплачиваются за различные показатели, доплата определяется отдельно по каждой группе рабочих, премируемых за одни и те же показатели.
Доплату по сдельно-премиальной системе можно также рассчитать, исходя из отчетных данных, показывающих удельный вес премий по отношению к сдельной зарплате, и планового процента охвата рабочих-сдельщиков этой системой.
Если удельный вес премий за различные качественные показатели составляет 15 процентов прямой заработной платы рабочих-сдельщиков (как основных, так и вспомогательных), а количество рабочих-сдельщиков, оплачиваемых по этой системе, равно 8 процентам, то доплата составит 376 тыс. руб. (31 340 000- 0,15 х 0,08). Премии повременщикам за хорошие показатели работы рассчитываются по отдельным группам рабочих на основе действующих положений, шкал премирования и планируемых показателей работы.
Премии повременщикам могут быть рассчитаны также по проценту премий к прямой заработной плате. Если на основе отчетных данных за базисный период и намечаемых изменений установлено, что премии рабочим-повременщикам за хорошие показатели работы должны составить 12 процентов их тарифа, то сумма премии будет равна 844 тыс. руб. [(7 030 000 -12) : 100].
Доплата за работу в ночное время выплачивается при двух- и трехсменной работе предприятия рабочим ночных смен (ночным временем считается время с 22 часов до 6 часов утра). Доплата рабочим за каждый час ночной работы производится в размере одной седьмой часовой тарифной ставки соответствующего разряда при восьмичасовом и семичасовом рабочем дне и одной пятой при шестичасовом. Работники с ненормированным рабочим днем доплат за работу в ночное время не получают.
Рассмотрим пример расчета доплат за работу в ночное время, если предприятие работает в три смены, причем вторая смена заканчивает работу в час ночи и третья в 8 часов утра, а количество работающих в первой смене составляет 40 процентов всех работающих, во второй 35 процентов и в третьей 25 процентов.
Определим вначале тарифный фонд всех рабочих. Если сдельщики перевыполняют нормы в среднем на 30 процентов, то тарифный фонд заработной платы рабочих-сдельщиков будет равен 24 108 тыс. руб. [(31 340 000-100) : 130]. Тарифный фонд всех рабочих (сдельщиков и повременщиков) составит 31 138 тыс. руб. (24 108 000 + 7 030 000). Тарифный фонд рабочих второй смены составит 10 898 тыс. руб. [(31 138 000-35) : 100]. Количество ночных часов равно трем (с 22 часов до 1 часа). Доплата за ночное время рабочим второй смены будет равна 584 тыс. руб. [(10 898 000-3-1) : (8-7)].
Аналогичным образом рассчитывается доплата за работу в ночное время рабочим третьей смены с той лишь разницей, что количество ночных часов у них будет равно пяти из семи [(31 138 000-25) : 100] = 7 784 000; [(7 784 000-5- 1) : (7-7)] = 794 тыс. руб. Общая сумма доплат за работу в ночное время составит 1 378 тыс. руб. (584 000+794 000).
Сокращение рабочего времени по субботам в данном расчете не учитывается, так как влияние его на доплаты незначительно.
Доплата неосвобожденным бригадирам за руководство бригадой устанавливается в размере 10—20 процентов от сдельного заработка бригадира в зависимости от состава бригады, сложности работ и т. п. Если в плановом периоде насчитывается 120 бригадиров, а среднемесячная сдельная заработная плата их в год равна 816 руб., то при установленном размере доплат в 15 процентов общая сумма доплат составит 176 тыс. руб. [(816-12-120-15) : 100].
Размер доплаты рабочим за обучение каждого ученика на предприятиях союзного подчинения составляет в зависимости от срока обучения и сложности производства от 70 до 500 рублей. Кроме того, за высококачественную подготовку новых рабочих в срок или досрочно выплачивается премия от 50 до 100 рублей.
Общая сумма доплаты за обучение учеников определяется умножением стоимости обучения одного ученика на количество обучаемых в плановом периоде. Если обучается 424 ученика, а стоимость обучения, включая премию за обучение рабочих в срок, равна 250 рублям, то затраты на обучение (входящие в состав фонда часовой зарплаты) составят 106 тыс. руб. (424-250).
В 1940 году на предприятиях тяжелого, а затем и ряда других отраслей машиностроения были установлены премии из фонда мастера. В 1955 году постановлением Совета Министров СССР было предусмотрено, что в ряде ведущих отраслей промышленности (горной, металлургической, машиностроения и других) в распоряжение мастера для премирования рабочих должны выделяться средства в размере до 3 процентов от фонда заработной платы по участку. Но так как они выделяются за счет средств премиального фонда, то есть без дополнительных ассигнований, при расчете общего фонда заработной платы премии из фонда мастера не учитываются.
Доплаты за отклонения от нормальных условий работы не планируются, поскольку они определяются отклонениями от технологического процесса, не предусмотренными планами.
Все эти элементы фонда часовой зарплаты целиком входят в фонд дневной заработной платы. Кроме того, в состав дневного фонда зарплаты входит оплата матерям за время перерывов в работе на кормление ребенка и оплата подросткам за сокращенный рабочий день. Другие составные элементы фонда дневной зарплаты (доплата за сверхурочную работу, оплата внутрисменных простоев и оплата брака, сделанного не по вине рабочих) не планируются.
Для исчисления оплаты матерям за время перерывов в работе на кормление ребенка необходимо знать абсолютную или относительную величину этих перерывов и фонд часовой заработной платы.
Величину перерывов берем из плановых расчетов баланса рабочего времени. Она равна 0,05 часа в день, что составляет 14 часов в год (278 х 0,05), или 0,7 процента реального фонда рабочего времени. Так как во время перерыва за кормящими матерями сохраняется средний заработок, то оплата перерывов составит 292 тыс. руб. (41 684 000 х 0,007).
Доплата подросткам за сокращенный рабочий день планируется только на тех предприятиях, на которых применение труда подростков разрешено действующим трудовым законодательством. Доплата подросткам за сокращенные часы работы производится по их тарифной ставке. Так, например, если на предприятии работает 50 подростков в возрасте от 16 до 18 лет, рабочий день для которых установлен в размере 6 часов, и средняя часовая ставка составляет 1 р. 60 к., а фактическое число рабочих дней подростков в год 275, то доплата подросткам составит 44 тыс. руб.
Фонд дневной заработной платы является частью фонда месячной (годовой) зарплаты. Для определения последнего рассчитаем остальные элементы месячного фонда.
Оплата очередных и дополнительных отпусков рассчитывается на основе данных о средней продолжительности отпуска и фонда дневной заработной платы. В плановых расчетах баланса рабочего времени одного рабочего невыходы, связанные с отпусками, составляют 17,2 дня, или 6,2 процента номинального фонда рабочего времени.
Так как на время очередного и дополнительного отпусков за рабочим сохраняется его средний заработок, то сумма оплаты за отпуска будет равна 6,2 процента фонда дневной заработной платы, что составит 2 605 тыс. руб. (42 020 000 х 0,062).
Выплаты за выслугу лет производятся или в виде процентной надбавки к заработной плате или единовременно в конце года. Порядок оплаты, перечень рабочих, на которых распространяется эта выплата, стаж, необходимый для получения выплат, устанавливаются решениями правительства по отдельным отраслям промышленности.
Оплата невыходов на работу, связанных с выполнением государственных и общественных обязанностей, определяется аналогично оплате за отпуска. В балансе рабочего времени одного рабочего затраты времени на выполнение государственных и общественных обязанностей составляют 1,6 дня (0,6 процента номинального фонда рабочего времени). Так как за время этих невыходов сохраняется средний заработок, сумма оплаты составит 252 тыс. руб. (42 020 000-0,006).
Выплата выходного пособия при увольнении планируется для тех рабочих, которые в планируемом году должны быть призваны в Советскую Армию. Выходное пособие выплачивается из расчета среднего заработка за 12 рабочих дней, а при поступлении в военные училища за 24 рабочих дня.
Общая сумма выходного пособия определяется на основе данных о количестве рабочих призывного возраста и их заработка или на основе отчетных данных за предыдущий год путем их соответствующей корректировки.
Определим сумму выходного пособия, если на предприятии работает 140 рабочих призывного возраста, среднедневная зарплата которых составляет 26 р. 40 к., а 28 человек (20 процентов призывников) будет направлено в военные училища.
Размер выходного пособия для призывников, направляемых в военные училища, составит 18 тыс. руб. (28-24-26,4), а для остальных призывников 35 тыс. руб. (112- 12 • 26,4). Общая сумма выходного пособия будет равна 53 тыс. руб. (18 000 + 35 000).
Оплата рабочих, командируемых на другие предприятия или на учебу (если за ними сохраняется заработная плата по месту работы), планируется обычно на основе отчетных данных с учетом увеличения или сокращения командировок в плановом периоде.
Оплата целодневных простоев при расчете фонда заработной платы не планируется. Таким образом, в рассматриваемом нами примере фонд месячной (годовой) заработной платы определяется в сумме 44 930 тыс. руб.
