А. В. Ефимов. "Очерки истории США. 1492-1870 гг." Учпедгиз, Москва, 1958 г. OCR Biografia.Ru
продолжение книги...
США и борьба Англии и Франции на море. Установление дипломатических отношений с Россией
В 1806 г. император Наполеон объявил континентальную блокаду Англии, а Англия ответила в 1807 г. указами, в силу которых английский флот с целью пресечения торговли США с Францией и государствами, в большей или меньшей степени находившимися в орбите ее влияния, стал захватывать американские суда, не останавливаясь перед их обстрелом. В 1807 г. американский военный корабль «Чизапик», покидая американский порт Норфок, был обстрелян британским военным кораблем. Несколько человек из его экипажа было убито и ранено. Тогда американский корабль спустил флаг. Его подвергли обыску. Четырех человек из его экипажа, трое из которых были американцы, забрали на английский корабль. Еще в апреле 1806 г. конгресс принял акт о запрещении ввоза из Англии и ее колоний, начиная с 15 ноября 1806 г., но этот акт был введен в действие только в декабре 1807 г. 22 декабря 1807 г., по предложению Джефферсона, конгресс запретил выход американских судов из портов и вывоз товаров из страны (эмбарго). Результаты были разрушительными для торговли. За год экспорт сократился в пять раз. Оценивая ситуацию, Джефферсон считал, что, прекратив вывоз судовых припасов и хлопка, США поставят в безвыходное положение другие страны, и в первую очередь Англию и Францию, и заставят их пойти на мировую. Но расчет Джефферсона был ошибочным. Улицы американских портовых городов зарастали травой. Закон об эмбарго вызывал крайнее недовольство торгово-промышленных кругов и плантаторов, но не подорвал экономики Англии и Франции. Через 14 месяцев эмбарго было отменено и издано распоряжение, запрещающее американцам торговать с Англией и Францией, но разрешающее торговать с другими странами. В этот период, в 1808—1809 гг., Соединенные Штаты Америки, желая усилить свои международные позиции, впервые установили формальные дипломатические отношения с Россией, обменявшись с ней послами. Джефферсон вступил в переписку с Александром I еще в 1804 г., благодаря русского царя за посредничество в деле освобождения экипажа американского фрегата «Филадельфия», разбившегося 29 октября 1803 г. на подводных камнях у входа в бухту Триполи. В завязавшейся переписке Джефферсон давал понять, что Соединенные Штаты Америки надеются на помощь России в борьбе против стеснений морской торговли, установленных Наполеоном I (1). Формальные дипломатические отношения между США и Россией были установлены по инициативе США следующим образом. 8 мая 1808 г. Александр I назначил Андрея Дашкова генеральным консулом в Филадельфии и в то же время — поверенным в делах в США. Одновременно Евстафьев был назначен консулом в Бостон.
----------------------------------------------------
1. Осенью 1803 г. в Петербург прибыл консул США Левит Гаррис; 4 февраля 1806 г. указом Александра I вице-консулом США в Архангельске был признан Фридрих Кизел; в июле 1808 г. был признан вице-консулом США в Риге Христиан Родде.
----------------------------------------------------
США в 1808 г. сообщили о назначении послом в Россию В. Шорта, но сенат не утвердил этого назначения. 10 мая 1809 г. Александр I назначил послом в США графа Ф. П. Палена. В начале президентства Медисона в том же 1809 г. США назначили послом в Россию республиканца Джона Квинси Адамса, который уже был в России с миссией Дэйна.