А. В. Ефимов. "Очерки истории США. 1492-1870 гг." Учпедгиз, Москва, 1958 г. OCR Biografia.Ru
продолжение книги...
Медисон и его политические взгляды. Война США и Англии в 1812-1814 гг. Усиление колонизации Запада
С 1809 по 1817 г. президентом США был республиканец Джеймс Медисон, богатый плантатор из Виргинии, видный политический деятель периода войны за независимость и основной автор проекта конституции США. Джеймс Медисон, четвертый президент Соединенных Штатов, родился в 1751 г. в Виргинии в семье плантатора, умер в 1836 г. Он обладал большим состоянием. Медисон готовился стать проповедником. Но началась борьба против Англии, и он стал политическим деятелем. В 1780 г. Медисон был избран делегатом Континентального конгресса и участвовал в выработке федеральной конституции, причем был принят его план. Вместе с Гамильтоном и Джеем он написал серию статей, опубликованных в сборниках «Федералист». С 1787 г. Медисон перешел от защиты централизованной власти к требованию неотчуждаемых прав штатов (т. е. их суверенитета) и вместе с Джефферсоном начал бороться против Гамильтона по финансовым вопросам. О Медисоне говорили, что он стал республиканцем, но сохранил дружбу с федералистами. При Джефферсоне США были близки к вступлению в войну с Англией и Францией, но победили сторонники мирного разрешения конфликта во главе с самим Джефферсоном, и США не были втянуты в войну. Немного позднее, при президенте Медисоне, в 1812 г. война между США и Англией все же началась. К началу войны англичане захватили, по утверждению президента Медисона, свыше шести тысяч моряков, которые считали себя американцами. Резкие протесты в США вызывали систематические нарушения Англией международного права, многократные захваты американских судов, что являлось грубым нарушением государственного суверенитета США. Определенные буржуазные круги в Англии были бы не прочь вернуть США к положению английской колонии. Но причиной войны между Англией и США было и стремление буржуазии и плантаторов США к захвату новых территорий, с одной стороны, и деятельность Англии, направленная на подрыв экономики и торговли США, — с другой. Накануне англо-американской войны 1812—1814 гг. в США образовалась целая группа агрессивно настроенных политиков. В конгрессе, в печати, на митингах эти политики, прозванные «воинственными ястребами», высказывались за расширение территории США, требовали захвата обширных областей. Так, член палаты представителей X. Гарпер заявил: «Создатель мира определил нашей границей на юге Мексиканский залив, а на севере— область вечного холода». Таким образом, готовясь к войне 1812г., американские экспансионисты мечтали о захвате не только английской Канады и русской Аляски, но и Восточной Флориды, Техаса и Мексики. Обоснования для захватов выдвигались разные, иногда взаимно исключающие. Если одним американским экспансионистам (представителям буржуазии) было «совершенно необходимо» захватить земли соседних государств, чтобы распространить на них действие «американской свободы», т. е. господство капиталистов, то другие (рабовладельцы) главной задачей считали распространение на новые территории «особого учреждения», т. е. рабства. В 1812 г. плантаторы Юга, поощренные захватом Западной Флориды у Испании, мечтали о присоединении всей Флориды и других испанских колоний. Они объединились с буржуазией западных штатов, стремившейся к захвату Канады. «Я горю нетерпением не только присоединить Флориду (т. е. Западную и Восточную Флориды) к Югу, но и Канады (1) к Северу нашей державы», — заявил Гранди, один из членов палаты представителей. Другой виднейший деятель конгресса, Калгун, заявил, что уже через четыре недели после объявления войны США овладеют большей частью Канады. Некоторое значение в развитии движения за аннексию Канады имело то обстоятельство, что англичане снабжали из Канады оружием индейские племена, восстававшие против американцев. Весной 1812 г. Англия находилась в затруднительном положении в связи с посылкой трехсоттысячной армии в Испанию. Как раз в это время англичане отменили вызывавшие негодование декреты о задержании нейтральных судов. Однако еще до того, как известие об этом дошло до Вашингтона, конгресс 18 июня 1812 г. объявил Англии войну. В послании президента Медисона были названы следующие причины войны; 1) захват англичанами американских моряков и судов, 2) блокада, 3) поддержка англичанами враждебных действий индейцев. Еще до войны в США был объявлен набор 50 тысяч добровольцев. С началом войны конгресс принял решение об увеличении регулярной армии с 6700 офицеров и солдат до 25 тысяч. Военные действия американцев против англичан в 1812— 1814 гг. были крайне неуспешными. Американская армия имела отсталую организацию. Начавшаяся война показала ее небоеспособность. Американцы терпели поражения одно за другим.
----------------------------------------------------
1. В то время Канада разделялась на две провинции — Верхнюю и Нижнюю Канады.
---------------------------------------------------
Они выиграли лишь несколько сражений в океане и на озерах. Завоевать Канаду американцам не удалось. В августе 1814 г. трехтысячный английский отряд высадился на побережье и после небольшой стычки взял Вашингтон. Государственные мужи США бежали из столицы. Американские командиры, по выражению одного историка, «улепетывали в каретах по всем дорогам». Заняв Вашингтон, англичане сожгли правительственные учреждения, Капитолий и другие здания и при этом варварски уничтожили библиотеку конгресса. В противоположность господствующим классам фермеры создавали ополчения для борьбы против англичан. В период 1812—1814 гг. английский флот был во много раз сильнее, чем американский, и ко времени подписания мира восточное побережье Северной Америки было плотно заблокировано англичанами.
Таким образом, война 1812—1814 гг. и на море, и на суше была весьма неудачной для США. Этому способствовало и отсутствие единства в американском лагере. Так, связанные с Англией круги буржуазии, главным образом торговая буржуазия Новой Англии, требовали прекращения войны. В 1814—1815 гг. на съезде в Гартфорде (столица Коннектикута), созванном федералистами Новой Англии, раздавались протесты против войны, нарушившей торговлю и промышленную деятельность. На съезд, открывшийся 15 декабря 1814 г. и продолжавшийся до 5 января 1815 г., явилось 26 делегатов: 12 от Массачузетса, 7 от Коннектикута, 4 от Род-Айленда, 2 от Нью-Гемпшира и один от Вермонта. Съезд, созванный англофилами-федералистами во время войны США против Англии, когда в Англии условием мира ставили уступку Новой Англии, возбудил подозрение, не намерены ли его участники отделить Новую Англию от США. Федеральное правительство приготовило войска для ареста участников съезда, если бы они попытались это сделать, но в это время война закончилась. В ходе этой войны американцам удалось одержать только одну большую победу над англичанами — под Новым Орлеаном, где генерал Джексон собрал сильную милицию, при поддержке которой регулярные американские войска 8 января 1815 г. разбили англичан. Но эта единственная большая победа досталась американцам уже после подписания мира, известие о котором еще не дошло до Джексона. Вскоре после начала войны Россия предложила воюющим сторонам свое посредничество. Медисон, президент США, согласился, но Англия отклонила предложение России. Летом 1813 г. Кэстльри, английский министр иностранных дел, предложил начать непосредственные переговоры представителей воюющих сторон. Переговоры происходили в Генте, где 24 декабря 1814 г. и был подписан мирный договор. Англия не дала обязательства прекратить захват американских моряков и судов, однако практически отказалась от подавления американской торговли. Соединенные Штаты не получили ни одного метра территории, но независимость их была подтверждена. Поскольку в самом капиталистическом строе заложены стремления буржуазии к экспансии и агрессии, то при развитии системы из нескольких капиталистических государств каждое из них, в меру своих возможностей, стремится к экспансии и агрессии. Отметим, что В. И. Ленин высоко ценил якобинцев, но отмечал, что в их войнах уже были элементы грабежа. Всего через два года после падения якобинского государства начались завоевательные, грабительские походы наполеоновских войск. Капиталистическому государству, как например Соединенным Штатам Америки, которое само начало стремиться к экспансии и агрессии уже на сравнительно ранних этапах своего существования, приходилось встречаться с экспансией и агрессией других государств. Однако ущемление Англией ее бывших колоний— США — имело место до 1818 г., когда между Англией и США была достигнута договоренность по основным спорным вопросам. Со стороны Канады США не могли обнаружить никаких агрессивных поползновений, и после войны 1812—1814 гг. американо-канадская граница была демилитаризована, а на Великих озерах в пограничной зоне имелись лишь таможенные суда водоизмещением не свыше 100 тонн, имевшие не больше одного малокалиберного орудия. Что касается южного соседа Соединенных Штатов — Мексики (образовавшейся в качестве самостоятельного государства с 1822 г.) и Техаса (отделившегося от Мексики в 1836 г.), то никакой опасности от них Соединенным Штатам не угрожало. В отношении Испании, которая также имела смежные с Соединенными Штатами владения на юге, Соединенные Штаты вели открыто агрессивную политику.
Поскольку в 1812—1814 гг. федералисты, весьма заинтересованные в сохранении торговли с Англией и поддержавшие англичан политически, выступили против войны, эта война окончательно смела их с политической арены. В 1816 г. они даже не имели никаких шансов провести своего кандидата на пост президента. После войны 1812—1814 гг. часть войск США была послана для разгрома индейцев. Колонизация Запада и скваттерство усилились, причем скваттеры создавали свои организации и обращались в конгресс с требованием раздела западных земель.
В 1812 г. в конгресс поступила петиция от группы пионеров, именовавших себя «Настоящее американское общество». Авторы заявляли, что они очень бедны и нуждаются, в то время как тысячи акров государственной земли остаются незанятыми. «По нашему убеждению, — заявляли они, — каждый человек имеет естественное право на долю земли в стране и никто не должен владеть более чем 200 акрами». Представивший эту петицию некто Морроу заявил, что «члены настоящего американского общества» живут в Иллинойсе, Огайо и Западной Пенсильвании. В петиции был выражен народнический принцип раздела земли между «трудовыми» собственниками и предлагалось установить максимум в 200 акров, в два раза превышавший трудовую норму большой семьи. Петиция эта интересна и в другом отношении. Она показывает, что еще в первые десятилетия XIX в. на Западе возникли организации поселенцев с целью борьбы за землю. Петиция не была заслушана конгрессом.
Один современник писал об «ассоциациях для заявок» в Айове, что они взаимно поддерживают друг друга, «повсюду выступают при продаже земли с точностью часового механизма, и горе тому, кто предложит цену больше минимальной» (1,25 доллара). «Если возникают споры о заимках между двумя соседями... они разбираются назначенным для этой цели комитетом, решения которого окончательны». «Ассоциации для заявок» были широко распространены в новых западных штатах. В Айове скваттеры постановили в 1833 г., что поселенец не имеет права занимать участок шириной больше 1/2 мили вдоль реки или в прерии. В Висконсине поселенцу не разрешали занимать больше 40 акров «хорошего» леса. В графстве Дейн (Висконсин) одна «ассоциация» перешла к выполнению карательных функций: «Решено, что если кто-нибудь нарушает постановления этого-собрания и права заимщика, обманув его справедливое ожидание, мы не замедлим наказать его с суровостью, которая обычна у поселенцев Запада». Кроме прямых репрессий по отношению к «земельным пиратам», применялись меры общественного внушения. Так, к одному «пирату» или «выскочке» приехала группа скваттеров и стала уговаривать его отказаться от покупки. «Пират» держал себя нагло и грозил пожаловаться на комиссию, если она не оставит его в покое. Исчерпав безрезультатно свои словесные аргументы, комиссия опустила «пирата» в прорубь. «Пират» стоял на своем, и когда его вытащили из проруби, опять стал поносить комиссию. Тогда «пират» был вторично посажен в прорубь. Лишь после этого он дал подписку, что «по доброй воле» отказывается от своей покупки. Однако если борьба поселенцев за западные земли становилась одним из видов классовой борьбы, то нельзя игнорировать тот факт, что колонизация Запада сопровождалась разгулом спекуляции, в которой известное участие принимали и фермеры. «Главным стремлением колониста-пионера было занять приглянувшийся ему участок, возделывать его с минимальным вложением труда и средств производства до тех пор, пока земля не возрастет в цене в достаточной мере, чтобы она могла быть продана с прибылью», — писал американский историк Г. У. Фолкнер. «Почти каждый фермер в Соединенных Штатах в известный период своей жизни занимался наряду с другими делами земельной спекуляцией», — отметил другой историк США А. М. Саймонс. Мелкая фермерская спекуляция имела большое распространение. Что касается буржуазии, то она объединялась с целью спекуляции в особые компании (точно так же, как и плантаторы). С начала XIX в. спекуляция усиливается. В 1806 г. комиссия по общественным землям констатировала, что «спекуляция, как общее правило, господствует во всех частях страны». Настоящая мания земельной спекуляции, в которой приняли участие также западные банки, охватила страну после войны 1812 г., когда государство согласилось принимать в уплату за западные земли банкноты западных банков. В 1820 г. одна газета в Огайо писала, что спекулянты «размножаются подобно грибам», что они пользуются земельным кредитом и спекулируют, причиняя ущерб обществу. Две самые сильные волны земельной спекуляции связаны с постройкой железных дорог в восточных штатах в конце 30-х годов (до «паники» 1836 г.) и в западных штатах в конце 50-х годов, когда колонизационный поток устремился в тихоокеанские штаты, на плодороднейшие равнины Канзаса и Небраски. Расцвет спекуляции сопровождался коррупцией в представительных учреждениях. Как пример спекуляции немалого представительного учреждения можно указать на действия палаты представителей Джорджии, продавшей в 1795 г. четырем земельным компаниям более половины западной территории, на которую штат заявил притязания. При этом выяснилось, что продавцами и покупателями были одни и те же лица. Поднялся скандал. Сделка была расторгнута, но большую часть земель компании уже успели передать в третьи руки. Усилилась колонизация и на Юге. Один американский наблюдатель писал в 1828 г. о движении пионеров на юго-запад: «Расчистка лесов в этой стране... не так легка, как в северных штатах. Густые кустарники, заросли чертополоха и колючего боярышника образуют живую изгородь, сквозь которую почти невозможно проникнуть. Сюда надо еще прибавить змей, москитов и в болотах — аллигаторов; последние не так опасны, как египетские крокодилы, но тоже причиняют много хлопот». Однако трудности борьбы с природой на Юге не препятствовали освоению земель плантаторами, применявшими для расчистки леса целые отряды рабов. Кроме того, фермеры шли впереди плантаторов и прокладывали для них дорогу на Запад. На Юге плантационное хозяйство стало вытеснять фермерское. Там свободный фермерский труд вытеснялся рабским трудом. «Все крупные земельные площади, — пишет путешественник и исследователь Олмстед, на работы которого не раз ссылается Маркс в «Капитале», — были сначала «открыты» прилежными поселенцами, у которых было мало средств, но много энергии. Как только они расчищали землю и в их гомстеде появлялся некоторый комфорт, с востока приходил крупный плантатор со своей черной ордой, оседал в округе и поглощал и опустошал все вокруг». О положении на Юге говорили: «Белый, который не владеет рабами и открыто высказывается против рабства, вынужден скоро покинуть рабовладельческие штаты». В подтверждение этого можно привести сотни примеров: таких людей линчевали, вымазывали дегтем и валяли в пуху, подвергали другим истязаниям. Приведем рассказ о случае, относящемся к более позднему периоду, к середине века. Один гражданин из Теннесси переехал в Джорджию и купил сотню акров земли вблизи резиденции богатого рабовладельца. Он огородил свою небольшую ферму, сам вместе с сыновьями вспахал землю и таким образом ввел свободный труд в среду рабовладельцев (ибо этот фермер не имел рабов). Богатый плантатор, его сосед, вскоре нашел, что фермер показывает опасный пример неграм. Рабовладелец выжидал удобного случая поднять против него такое дело, которое лишило бы его собственности, чтобы таким образом прогнать фермера с земли. Когда жена фермера заболела малярией, был призван соседний врач. Рабовладелец отправился к этому врачу и убедил его потребовать с мужа больной по нескольку сот долларов за каждый визит. Врач предъявил счет в 3500 долларов. В оплате было отказано, и врач предъявил счет в суд. Судьи-рабовладельцы признали счет подлежащим оплате в полной сумме, и фермер должен был лишиться своей земли. Этот случай мы привели для того, чтобы показать, как многочисленны и разнообразны были приемы борьбы рабовладельцев с фермерами и как могуществен арсенал средств, находившихся в распоряжении рабовладельцев. В связи с перемещением центра тяжести хлопководческого хозяйства в Миссисипи происходила перегруппировка политических сил в плантаторском лагере. До 20-х годов страной правили табачные и хлопковые плантаторы старых штатов, например Медисон, Монро и др. К концу же 20-х годов политическое влияние на юге переходит от «виргинской династии Джефферсонов и Медисонов» к плантаторам из Южной Каролины — Джорджии. Во главе южной политики стали плантаторы, вкладывавшие большие капиталы в новые западные земли, причем они представляли не столько старые штаты, от которых они проходили на выборах, сколько плантаторов Миссисипи и Мексиканского залива. Как говорилось выше, при колонизации юго-запада сначала шел фермерский авангард, а по его следам катилась лавина плантаторских хозяйств, сметавшая на своем пути мелкого фермера. Следует отметить, что это только общая картина. Далеко не все фермеры вытеснялись плантаторами. Самые бедные фермеры, обремененные долгами или семьей, часто не имели средств и возможности двинуться на Запад и влачили жалкое существование. На их долю доставались самые неудобные или истощенные участки земли, не пригодные для плантаций и требовавшие интенсивной обработки или хотя бы примитивной мелиорации. Часть этих «белых бедняков» превращалась в странствующих ремесленников, существовала за счет мелких услуг, оказываемых ими плантаторам, занималась запрещенной продажей виски рабам, промышляла кражами и сбытом краденого и т. п. В стране, где труд был достоянием рабов и презирался, где рабочая сила вследствие эксплуатации рабского труда и почти полного отсутствия фабричной промышленности была дешева, где политическая, судебная и административная власть находилась в руках плантаторов, положение «белых бедняков» было немногим лучше положения рабов. «Белые бедняки» стремились уйти с Юга в «свободные» западные или северные штаты. Колонизационный поток из Европы миновал рабовладельческий Юг и направился через старый Север на северо-запад. «Белому нечего делать на юге», — говорили жители свободных штатов.
О перемещении масс населения США с востока на запад свидетельствуют следующие данные. В 1790 г. в зоне между берегом Атлантического океана и линией Аппалачских гор жило 3708 тысяч человек (94% всего населения США), а за Аппалачскими горами 222 тысячи (6%); в то время все население США составляло 3900 тысяч. Через 30 лет, в 1820 г., картина несколько изменилась. Население США в целом возросло до 9600 тысяч, из них в приатлантической части жило 7 миллионов (73%), а за Аппалачскими горами 2600 тысяч, или 27%. Перед гражданской войной, в 1850 г., при 23 миллионах жителей население приатлантической части США составляло немногим больше половины общего количества — 55% (12 600 тысяч), а за Аппалачами жило 45% (10 400 тысяч). Наконец, в 1870 г., после закона о гомстедах, из общего числа 33 500 тысяч в Приатлантике имелось меньше половины — 47% жителей (15 700 тысяч), а на западе 53% (17 800 тысяч).
