Новая экономическая политика в Советской России - это использование государственного капитализма, как формы государственно-хозяйственной организации в интересах рабочего класса, в целях создания коммунистического общества.
Путем выделения части промышленности (части наиболее организованной и ценной), национализации железных дорог, монопольной внешней торговли, — создается крупное государственное хозяйство, как часть всего хозяйства в стране. Эта организованная часть экономически противопоставляется всему прочему производству, как крупный капиталист мелким, и вступает с ним в планомерную экономическую борьбу. И так как государство выступает, как мощная организация, — борьба ведется на капиталистических основаниях, т. е. восстанавливаются все капиталистические учрежднния — рынок и свободная продажа товаров, наемный труд, банки, биржа и т. д; предоставляется право каждому гражданину организовывать предприятия и выпускать товары на рынок.
Но одновременно должна идти планомерная борьба с капиталом путем постепенного расширения государственного планового хозяйства. Государство должно создавать себе все условия для наиболее успешной борьбы, которые прежде всего зависят от степени укрепления хозяйственной мощи государственного производства. Поэтому экономическая политика рабочего класса должна быть направлена на создание общих технических предпосылок крупного хозяйства (электрофикация, развитие путей сообщения, введение новых машин, крупное объединение предприятий) и регулирование сельского хозяйства через товарообмен, через капитализацию путем объединения его в более крупные хозяйственные (кооперативные и государственные) единицы. Одновременно кооперация должна быть использована, как орудие в борьбе за обобществление хозяйства и организацию товарообмена.
Перед органами, регулирующими хозяйство страны (Советом Труда и Обороны и его плановой комиссией — Госпланом), становится большая задача, выполнение которой должно быть рассчитано на длительный срок, но продумано во всех своих частях.
Эта задача заключается не только в том, чтобы бороться с частным капиталом и постепенно на место его ставить государственное хозяйство, — одновременно нужно помогать отсталым формам хозяйства идти вперед, развиваться. Выходит, что нам нужно проделать часть той работы, которую в других странах проделал сам капитализм, когда он разрушал мелкое хозяйство, разорял мелкого собственника и ремесленника, вытесняя его из производства и торговли. Но мы должны идти не тем путем, каким идет буржуазное капиталистическое хозяйство, не через анархическую борьбу с мелким производством, а через плановое регулирование хозяйственных отношений, которое с наименьшими затратами приводит нас к цели — изживанию отсталых форм хозяйства.
Поскольку в каждой стране производство не в полной мере созрело для исключительно планового хозяйства, постольку период государственного капитализма явится неизбежным для всех стран, в которых рабочий класс возьмет политическую власть в свои руки. Развитие питализма за последние десятилетия сделало рабочий класс достаточно зрелым, чтобы брать на себя управление государством, но не везде в полной мере созрели производственные формы. Захват политической власти и использование государственного капитализма в интересах рабочего класса только ускоряет приближение коммунистического строя, так как планомерное регулирование рабочей властью всего хозяйства уничтожает целый ряд препятствий в движении вперед.
Социалисты - соглашатели говорят, что новый коммунистический строй вырастает из капиталистического без борьбы, естественным путем. Революционные рабочие партии на это возражают, говоря, что капитализм, который носит в себе противоречия и разлагается, должен быть свергнут, так как он стремится все к большему порабощению рабочего класса, а весь технический прогресс его направлен к более ожесточенной борьбе между крупно - капиталистическими странами (империализм). И теперь, когда мы говорим о том, что государственный капитализм должен быть использован, как средство подготовки производства и всего хозяйства для создания новых отношений, то мы всегда имеем в виду не то вырастание, о котором говорят соглашатели, а совершенно другое: они утверждают, что социализм вырастет из капитализма при власти буржуазии, а мы для этого считаем необходимым условием диктатуру рабочего класса.
„Ревизионистское понимание состояло в том, — говорит Бухарин, — что капитализм врастет в социализм. Можно утверждать, что одними декретами, одними принудительными мерами мы не сумеем выполнить нашу задачу, но что потребуется продолжительный органический процесс или, выражаясь по принятому, процесс действительного врастания в социализм. Но различие между намни ревизионистами — в установлении срока для начала этого врастания. Ревизионисты, которые не хотят никакой революции, утверждают, что этот процесс врастания совершается уже в лице капитализма. Мы же утверждаем, что он начинается лишь с диктатурой пролетариата. Пролетариат должен разрушить старое буржуазное государство, захватить власть, и при помощи этого рычага изменять экономические отношения. Мы имеем здесь длинный процесс развития, в течение которого социалистические формы производства и обмена получают все более широкое распространение и, таким образом, постепенно вытесняют все остатки капиталистического общества, пока не будет достигнуто полное превращение капиталистического общества в социалистическое".
Новая экономическая политика в России — это проведение государственного капитализма при диктатуре пролетариата.
Она должна быть рассчитана на длительный срок, так как выполнение первой части ее, а именно — восстановление всего разрушенного хозяйства, — задача немаловажная и необычайно сложная в такой стране, как Россия. В то время, как переходный период в Германии или Америке будет короче, у нас он должен продолжаться долгие годы путем медленной и упорной работы, необходимой для восстановления всего того, что было разрушено за годы империалистической и гражданской войн.
Период перехода от капиталистических форм к социалистическому плановому хозяйству мы условно называем „государственным капитализмом", потому, что этот термин (впервые примененный в данных условиях т. Лениным) наиболее отчетливо выражает экономическое содержание этого переходного периода, его техническую и производственную организацию.
Пролетариат, обладающий политической властью, сознательно регулирует всю хозяйственную жизнь, направляя ее по пути к социализму, к полному плановому хозяйству. Эта планомерность, это использование и развитие форм капиталистического хозяйства в интересах социализма, — все это дает основание говорить, что государственный капитализм в условиях диктатуры пролетариата — это социалистический путь, это начало социализма, переходная его эпоха. „Нэп" — это не возврат к голому капитализму, а путь к социализму, и притом путь социалистический, поскольку все хозяйство мы регулируем, сознательно направляем в целях уничтожения частного капитала.
Новая экономическая политика всегда должна быть и может быть только средством, а не целью.
