Перейдем теперь к вопросу о положении этой части промышленности и ее роли в новых условиях. Эта промышленность не должна играть никакой роли в социалистическом обществе, да она почти не играет роли и в развитом капиталистическом хозяйстве, обслуживая почти исключительно медвежьи, захолустные углы или удерживаясь только в области производства некоторых предметов роскоши.
У нас же в России до самого последнего времени средняя и мелкая промышленность играла довольно значительную роль. При рассмотрении ее необходимо разбить на три группы: средняя промышленность капиталистического типа (небольшие фабрики, заводы и большие мастерские, пользующиеся электрическими или другими двигателями и имеющие наемных рабочих), мелкие ремесленные мастерские и, наконец, кооперативные промысловые организации. Из них национализирована была только первая группа предприятий, но и остальные фактически были в полной зависимости от Советов Народного Хозяйства, так как не могли сами ни приобретать сырье, ни продавать готовые товары, ни распоряжаться свободно своим трудом.
В настоящее время, когда в основу всей хозяйственной деятельностиположен хозяйственный расчет, -
совершенно невозможно и нецелесообразно содержать за счет государства мелкие фабрики, заводы и мастерские. Многие из них в крупном хозяйстве, когда центр внимания обращен на развитие крупной промышленности, когда эта крупная промышленность крепнет и развивается, — могут быть убыточны. Нельзя, конечно, и говорить о том, что эти предприятия могут быть объединены в большом масштабе,— управление и распоряжение ими должно находиться в руках местных хозяйственных органов, которые могут в каждом отдельном случае определять, как нужно использовать то или иное небольшое предприятие и интересах государства: либо необходимо сохранить его в числе предприятий, состоящих на государственном снабжении, включив в комбинат и тем самым использовав для обслуживания государственных учреждений, либо сдать в аренду или денационализировать, т. е. предоставить частным лицам свободно использовать предприятие.