Первый прямой налог, который был принят с переходом к новой экономической политики — это продовольственный налог 1921 г. По декрету все крестьянское (сельское, занимающееся земледелием) население должно вносить натуральный налог в зерне или других продуктах по определенным ставкам, выработанным применительно к различным районам и хозяйствам.
Натуральный налог, сменивший продовольственную разверстку, был переходной: формой от натурального обложения к денежному. Мы не могли сразу от разверстки перейти к денежной форме, потому что все наше хозяйство, и особенно крестьянское, за годы „военного коммунизма" натурализовалось, рыночный обмен восстанавливался медленно, и натуральная форма была более удобна для самих крестьян, равно как и для государства, которое только постепенно могло перенести свое хозяйство на новые рельсы, и медленно оставляло натуральную форму заработной платы, натуральное снабжение.
Такая же переходная форма налогов была введена в первые годы новой политики и для промышленности и для торговли, так как никто не мыслил себе всех вводимых налогов, как нечто законченное, определенное. Нужно было прощупывать рынок, учитывать производство, торговые обороты, одновременно не пугая начинающего капиталиста.
Наиболее важными формами налога за период до 1923 года были — промысловый налог и подоходно - поимущественный.
Промысловый налог был введен постановлением ВЦИК от 3 февраля 1922 г. и установлен для промысловых предприятий, в зависимости числа занятых на предприятии рабочих, по 12 разрядам, причем предприятие до четырех рабочих облагается налогом (за полгода) в 500 руб. дензнаками 1922 г., а предприятие с числом рабочих свыше 1.000 — облагается суммой в 200.000 руб. Для торговых предприятий норма налога устанавливалась в зависимости от числа служащих, количества товаров и величины сделок, причем сумма налога колеблется от 500 до 30.000 руб. Кроме того, специальный раздел „положения" устанавливал порядок взимания налога за производство и торговлю предметами роскоши, на которые устанавливался дополнительный сбор. Этот раздел коренным образом отличает налоговое законодательство Советской Республики от законодательства буржуазных стран, которые не подвергают особым налогам предметы роскоши, перенося центр тяжести налогов на плечи рабочего класса.
Декретом 16 ноября 1922 г. был введен новый налог, который распространяется на все городское население и исчисляется, как с доходов и заработка, так и с имущества. Согласно декрета о подоходно - поимущественном налоге, каждый гражданин заполняет декларацию, в которой указывает свои доходы и имущество; согласно этой декларации, уплачивается налог, пропорционально имуществу или доходам, причем некоторая сумма, как прожиточная, налогом не облагается. Одновременно, дополнительным налогом облагаются предметы роскоши, живой и мертвый инвентарь и другое имущество, не являющееся средством для добывания необходимого для жизни содержания. Таким образом, подоходно - поимущественный налог, не ложась бременем на трудящихся, всей своей тяжестью ложится на буржуазию, облагая не только ее доходы и имущество, дающее доходы, но и то имущество (по повышенным ставкам обложения), которое капиталисты приобретают для удовольствия (золотые и ценные вещи, автомобили, лошади для выезда и т. д.).
